“寻求法律服务在哪里？有矛盾纠纷怎么办？诉前调解该找谁？”从前，基层农牧民群众有关公安、法院、司法、信访、矛盾调解等问题，往往会“多部门跑、多程序跑、多时间跑”，有时候问题迟迟不能解决。
难题如何破局？海南藏族自治州同德县将矛盾纠纷联调服务、综治维稳、信访接待、公共法律服务、诉讼服务等资源力量整合，建成“一站式”市域社会治理综合服务中心，全面提升基层社会治理体系和治理能力现代化水平。
8月26日，记者走进同德县“一站式”市域社会治理综合服务中心，映入眼帘的是一面“和解墙”上满满的手掌印。“我们调解的当事人和解之后，就会在这面‘和解墙’上留下他们的手掌印，并在手掌印上签名，表示握手言和。”“一站式”市域社会治理综合服务中心工作人员多杰才让向记者介绍。
“我们要勇挑‘千斤担’，敢啃‘硬骨头’，把信心强起来，把状态提起来，把劲头鼓起来，用昂扬的精气神汇聚干事创业的强大磁场。”省委十四届四次全会指明了实干方向。为将社会管理向社会治理转变，同德县以“三级联动+三维联调”全域立体式模式的矛盾纠纷综合联调服务中心为基础，探索建立县、乡（镇）、村（社区）综合协调、多元共治、社会共同参与的矛盾纠纷三级排查化解工作格局，将人民调解与行政调解、司法调解相互衔接配合，把婚姻纠纷、劳动争议、医患纠纷、物业纠纷、拆迁安置纠纷等社会热点、难点问题，通过“一站式”综合服务方便群众办事，提升群众生活品质。
“周围的人都告诉我，有问题就找‘一站式’综合服务中心，这不，赶紧过来看看，有关草场纠纷的问题能不能解决。”家住秀麻乡德格村的才让多杰抱着试一试的态度，寻求帮助。
“一站式”综合服务中心联合所在中心公安、法院、司法、信访、矛盾调解部门，针对草场纠纷，入户走访调查，用法律条文和以往事例开展法治宣传及政策宣讲，向涉事双方重新划分草场界限，最终得以解决。
虽然涉事人数众多，时间期限久远，但在处置过程中，双方当事人没有情绪激动，而是耐心听从“一站式”综合服务中心工作人员的意见，对于处理结果双方互献哈达，表示认同。
多杰才让告诉记者，以往对于这样的事情，由于县、乡（镇）、村（社区）三级分隔，信息不通，相互脱节，处置效果不佳，如今有了“一站式”综合服务中心，不仅有效地推动形成“中心吹哨、部门报道、乡镇配合”的“三方协同”机制，还实现了农牧民群众办事“只进一扇门、一窗式受理、一站式办结、一条龙服务、一揽子化解”，从而达到资源由分转集、力量由散转合、管理由粗转细、机制由条转融”。
“一站式”综合服务中心办得好不好，重在群众知晓，贵在群众认同，旨在服务群众。记者在综合服务中心看到，有关综治、矛盾纠纷调解、信访接待、公共法律服务、诉讼服务的事项，均制作流程图，同时聚集公安、法院、司法、信访等部门入驻中心，汇聚了便民服务的最优、最强、最好力量，形成流程全贯通、业务全覆盖、机制无缝衔接的服务体系。
截至目前，仅一个月时间，同德县“一站式”市域社会治理综合服务中心受理矛盾纠纷29件，调处化解21件，提供法律援助近100人次，解决了群众的操心事、烦心事、揪心事，得到群众的一致好评。
良好的社会治理是社会和谐稳定的前提和保障，安居乐业是各族群众的共同心愿。“一站式”市域社会治理综合服务中心的建成，让农牧民群众获得感、幸福感、安全感变得可见、可触、可感，打造形成具有同德特色基层社会治理体系和治理能力现代化水平。（洪玉杰） |