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坚持党的政治领导修复净化政治生态
来源:青海省纪委监委网站 发布时间:2019年8月19日
  
中共贵南县委书记 张峰
  县域政治生态是一个地区党风、政风和社会风气的综合体现,影响着全县党员干部的价值取向和为政行为。2017年9月扎江案发生后,面对政治生态遭到极大破坏,干部信心严重受挫的实际,贵南县委坚持把修复净化政治生态,重塑贵南形象作为县委工作的重中之重,始终坚持政治引领,在全县扎实开展“肃清、达标、正风、筑防、执纪、提升”六个专项行动,纵深推进党风廉政建设,取得了阶段性成效。具体工作中有四点体会:

  第一,抓好政治建设是关键。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。只有讲好政治才能凝聚人心、统一思想、推进工作。扎江案发生后,我们以政治建设为统领,坚持把省委常委、纪委书记、监委主任滕佳材提出的领导干部讲政治要做到“七个必须”的指示要求,作为基层党员干部的行动指南,在全县扎实开展了肃清行动,坚持“三个区别开来”和“四个绝不能”,广泛开展“以案为鉴,严明法纪”主题教育,坚持用身边事教育身边人,举一反三,以案促改。组织召开县委中心组学习会15次,累计参加420余人次,中心组成员联系自身思想认识和工作实际,分别作了2轮专题发言;邀请省委讲师团团长郭云甫为全县副科级干部170人次举办《监察法》专题知识讲座1期;全县各级党组织围绕“以案为鉴·严明法纪”主题开展专题民主生活会和组织生活会183场,参与党员干部2872人次;分三批次对600余名党员干部进行警示教育活动,组织全县200余人赴青海省反腐倡廉警示教育基地接受警示教育。通过加强理论武装、对照反思、宣传教育、正面引导、反面警示等一系列措施,有效提高了各级党员干部的政治意识、政治站位、鉴别能力和行为规范,进一步树牢“四个意识”,做到“两个维护”,在思想和行动上与党中央保持高度一致,从而凝聚了人心,统一了思想,提振了信心,不敢腐警示作用更加突出、不能腐的底线意识明显增强、不想腐的思想自觉和行动自觉全面提升,有效净化了政治环境。

  第二,压实政治责任是保障。只有层层压实政治责任,才能保障决策部署落实落地,转化为工作成效。在修复净化政治生态过程中,我们坚持把贯彻滕佳材书记蹲点调研贵南指示精神,作为深化“六个专项行动”成果,进一步净化全县政治生态,提升全面从严治党成果的重要抓手,认真研究制定贯彻意见,明确“五个下功夫”总体要求,细化任务分工,明确责任领导、单位和时限,压实落细管党治党责任。坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相结合,重点是抓住各级党委党组负责人,通过层层传导压力,让他们牢固树立“抓好党风廉政建设是本职,抓不好党风廉政建设是失职,不抓党风廉政建设是渎职”理念,切实履行全面从严治党主体责任、直接责任、监督责任,发挥其示范引领作用。我们强化执纪问责,严肃查处各类违纪违法行为,2018年全县共受理问题线索67件,处置67件,处分68人,处分人数比前五年处分总数还多19人,发挥了强有力的震慑作用。积极推行县乡纪委联合办案,交叉办案、乡案县审的案件查办机制,加强对乡镇纪委查办案件的指导和督促,2018年全县6个乡镇纪委共处置问题线索13件,立案20件,处分30人,实现了问题线索处置和立案审查“零突破”。对督查和考核发现的问题,均以书面形式直接主送县委、县政府分管领导,督促其履行“一岗双责”,对苗头性问题早提醒、早防范、早纠正,做到督促落实、警钟长鸣。

  第三,实化政治要求是措施。“减存量、遏增量”是党中央反腐败斗争的政治要求。冰冻三尺,非一日之寒,我们认识到违纪违法事件的发生不是一天两天原因,而是长期积累的过程,证明制度上还存在漏洞,措施上还有弱项,防控上还有疏忽,只有找出症结,开出治病良方,才能管长远。我们以筑防行动拧紧纪律螺丝,在全县组织开展廉政风险排查和防控体系建设,采取部门、乡镇自查,县级督查的方式,对全县各级组织、行业、部门重点工作、关键环节存在的廉政风险点进行“地毯式”排查,一一列出清单,逐项研究制定防范措施,列表管理,对标巡察,从严管理,全县6个乡镇,43个部门共排查出廉政风险点1000余处,制定有针对性地防范措施1300余条,有效提升预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平。我们积极推进县级巡察工作,将巡察作为加强全面从严的有力抓手,特别是突出专项巡察、机动式巡察,以“短准快”的方式,奔着问题反映集中的单位去、奔着问题反映较多的干部去,充分发挥了巡察利剑作用,防止小毛病变成大问题,炎症变成绝症。

  第四,做好政治表率是基础。作为县委书记,既是全面从严治党的第一责任人,也是全县干部群众的主心骨。只有当好讲政治的表率,时刻亮明政治态度、表明政治决心,既做组织者、推动者,也做参与者、示范者,以自身实际行动给干部群众吃下“定心丸”,才能有效实现上行下效,提升各级党员干部政治站位,自觉把讲政治融入到具体工作中,带动全县干部群众把工作重心转移到凝聚人心、加快发展、推动工作、正风肃纪上,扎扎实实地打“翻身仗”。认真履行党风廉政建设“一把手”的职责,重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办,2018年主持召开常委会研究党建、党风廉政建设和“六个专项行动”进展情况14次。带头严格落实三会一课、组织生活、民主评议、谈心谈话等组织制度,既参加县委班子民主生活会,也参加支部组织生活会,结合问题找差距、敞开胸怀谈认识、联系实际提建议,切实严肃党内政治生活。高度重视自身作风建设,认真贯彻执行中央“八项规定”精神及省州具体措施,严以律己,防微杜渐,严格管束亲属和身边工作人员。强化压力传导,对县级领导、乡镇党委书记及部门单位主要负责人开展廉政谈话、约谈达120余人次,有效预防了重点岗位发生腐败问题。

  注:1.“三个区别开来”:将扎江个人的问题与贵南县委班子的工作区别开来,将扎江所犯的错误与贵南近年来的发展成绩区别开来,将扎江严重违纪违法与贵南干部主流是好的区别开来。2.“四个绝不能”:在关键时刻,贵南党的领导绝不能弱化,贵南干部群众的思想绝不能乱,贵南的秩序绝不能散,贵南改革发展各项工作绝不能断。3.“五个下功夫”:在领会精神提高政治站位上下功夫,在巩固成果提升管党治党水平上下功夫,在创新机制凝聚工作合力上下功夫,在发现问题补齐工作短板上下功夫,在培育典型提振干部信心上下功夫。)
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