政策法规研究工作：
按照中央纪委国家监委深入推进纪检监察体制改革的部署要求，认真履行委改革办工作职责，牵头加强制度设计，为有力推进市州、县市区派驻机构改革和省管国有企业、金融企业、高校纪检监察体制改革工作提供“两方面工作服务”。
为推进市州、县市区派驻机构改革提供制度服务。制定下发《关于深入推进市州、县市区纪检监察派驻机构改革的指导意见》，分市州、县市区两个层面分别作出制度安排，为改革走深走细走实提供了制度保障。按照分类指导，市州层面以综合派驻为主，科学谋划机构设置、人员配备、监督分工，提升派驻监督效能。县市区层面综合考虑人口数量、监察对象数量和纪检监察工作负荷等多种因素，将全省县市区划分为大小两类加强综合派驻。结合推进监察职能向基层延伸，乡镇、街道均设立监察办公室，与纪委合署办公，任命乡镇、街道纪委书记为监察专员，授权其依法行使监察职责。同时，充分发挥村、社区党支部纪检员和村务、社区监督委员会作用，整合力量开展工作，打通监督“最后一公里”。
为推进省管国有企业、金融企业、高校纪检监察体制改革提供制度服务。抓住“两个关键环节”，一是扎实做好前期基础工作。制定省纪委监委推动改革落实的工作方案和进度安排，明确重点任务措施、时间表和路线图，倒排工期、推动落实。协调召开市州纪委书记、省纪委监委派驻机构和省管国有企业、金融企业、高校纪委主要负责同志参加的座谈会，研讨交流全省深化纪检监察体制改革的思路和措施。在此基础上开展专题调研，了解掌握现有纪检监察机构履职尽责、监督作用发挥情况，为做好制度设计，提出务实管用的任务措施奠定良好的基础；二是扎实做好制度安排。以中央《实施意见》为依据，在中央纪委工作机构具体指导下，突出改革重点，牵头组织起草了《关于深化青海省纪委监委派驻机构改革的实施意见》和省属国有企业、金融企业和高校纪检监察体制改革3个分实施意见，对省管国有企业、金融企业和高校纪检监察体制改革作出制度设计，形成了便于操作的青海“施工图”，并协助抓好组织实施，保证了改革的顺利推进。
信访工作：
上半年，信访工作以贯彻落实中央纪委和省纪委三次全会工作部署为目标，坚持人民为中心的发展思想，把信访举报知识宣传和延伸举报渠道作为一项重点工作，激发群众监督正能量，引导群众依规理性举报。
认真谋划部署。结合学习《中央纪委国家监委信访室2019年工作要点》，把全年信访举报工作思路、方向和重点理清楚、摆布好，做到目标明确、任务清晰，做到心中有数、脑中有招。下发《青海省纪委监委信访室2019年工作要点》《关于做好省纪委监委信访室2019年工作要点中有关工作的通知》，其中提出宣传引导和延伸渠道工作的内容、方式方法、载体及工作要求，明确责任领导、责任人，确定完成时限，确保工作有人抓、有人干、按时保质保量完成。
加强宣传引导。市（州）、县（区）纪委监委和乡（镇）纪委、村级组织运用报纸、电视、微信公众号、宣传手册、网络等媒体渠道，广泛宣传纪检监察信访举报法规制度、受理范围、工作原则和程序，持续引导群众从“要举报”向“会举报”转变。在进一步畅通“信、访、网、电”四位一体信访举报渠道的同时，通过在乡镇办公场所和办事大厅、村级组织办公地点、群众聚集点及交通要道等，悬挂、张贴信访举报公示牌，公布县、乡镇纪委地址、电话、微信二维码等举报受理方式及乡镇纪委书记、村社党支部纪检委员手机号码，信访举报渠道进一步向基层延伸，群众信访举报的便利性得到提高。
强化督促指导。4月底至7月上旬，分2个工作组分别赴8个市州，深入18个县区、38个乡镇、71个村（社区）、9个便民服务中心，采取听取工作汇报、实地检查和座谈交流等方式，对信访举报知识宣传和延伸举报渠道工作进行督导检查，肯定工作成绩，指出发现的问题和不足，督促改进。目前，通过手机扫描二维码图标，进入“青海纪检监察微信公众号”“青海纪检监察12388举报网站”等，了解信访举报知识，随手进行举报，动动指尖就能直通纪委监委，织密“指尖反腐”的监督之网，真正为群众打开畅通信访大门，倾听民声“零距离”。
纪检监察干部监督工作 ：
研究制定《青海省纪检监察系统内部督查办法(试行)》。探索建立纪检监察系统内部督查制度，是加强内部监督的一项重要举措。由分管委领导带队，先后深入省委巡视机构、部分派驻纪检监察组及州县纪委监委走访调研、听取意见建议，并前往四川、北京两省市纪委监委学习考察系统内部督查工作的好经验做法。经深入调查研究、广泛征求意见建议,充分借鉴巡视巡察工作有益经验，兼顾系统内部督查的特殊性，最终形成了《纪检监察系统内部督查工作办法(试行)》。该《办法》共十章、十八条，明确了省纪委监委系统内部督查的目的、坚持的原则，督查的内容、对象、方式、程序以及督查成果运用等。在督查内容上突出政治督查，在督查方式是以进驻督查的方式进行，在督查范围上把省纪委监委机关各部门、省委巡察机构纳入了督查范围，在督查程序上，着重强调做好意见反馈、整改落实的“后半篇文章”。
加强纪检监察干部监督数据的分析研判。在汇总2018年度干部监督业务数据基础上，起草完成了《全省纪检监察干部监督工作统计数据分析报告》,专题上报中央纪委干部监督室，并得到有关领导的充分肯定。分析报告主要从问题线索受理处置情况、深化运用监督执纪“四种形态”情况及下一步工作启示三个方面进行深入阐述，通过数据的对比变化和原因剖析，以图文并茂的形式，提炼总结规律性、趋势性的特点，为全省纪检监察干部队伍政治生态情况全面“画像”，为不断增强干部监督工作的精准性、实效性提供了重要参考。下一步，纪检监察干部监督工作将继续坚持以政治建设为统领，服从服务于全面从严治党和纪检监察队伍建设大局，不断加强对系统内政治生态情况的分析研判，准确把握纪检监察干部“树木”与“森林”的关系，分类施策、对症下药、精准处置，把落实“两个维护”贯穿监督工作全过程各方面。 |