派驻省国土资源厅纪检监察组紧紧围绕省纪委“11422”工作部署，强化协调沟通、健全完善机制，狠抓工作落实，在监督同级党组方面做了有益探索，取得了一定成效。
一、强化沟通协调，筑牢驻在部门党组特别是“一把手”自觉接受监督意识这个基础。派驻纪检监察组将省纪委监委提出的“11422”工作部署、中央和省纪委关于各级纪检机关监督同级党组相关规定和要求，第一时间向省国土资源厅、省人防办党组书记做了传达和汇报，提出具体贯彻意见。通过多次汇报、交流和沟通，2名驻在部门“一把手”深刻认识到，加强同级监督是中央推进纪检监察体制改革的一项重大决定，更是对同级党组的一场自身革命。2名“一把手”思想认识统一后，分别牵头召开党组会议、组织研讨、开展调研、相互交流，深入思考自觉接受派驻监督的方法和措施，班子成员主动提出意见建议，带头接受监督，发挥了群策群力的作用。同时，派驻纪检监察组充分利用党组中心组学习会、领导干部落实“两个责任”培训班、“一季一讲一看一短信”、“千人警示谈话”等活动，组织各级党员领导干部学习“一党章、二条例、三准则”、国家监察法等内容，为顺利推进监督同级党组工作奠定了思想基础、提供了理论支撑。
二、创新工作机制，抓住构建派驻监督与党组自觉接受监督新型监督模式这个关键。探索实践中，派驻纪检监察组紧紧围绕省纪委“11422”工作部署，结合2家驻在部门工作实际，制定《派驻纪检组对省国土资源厅党组及其成员进行监督的若干意见》《派驻纪检组对省人防办党组及其成员进行监督的若干意见》；省国土资源厅党组出台《省国土资源厅党组及其成员自觉接受派驻监督工作细则》。通过制定《意见》《细则》等制度规定，健全完善工作机制，着力构建新的监督模式。一是在监督内容上突出针对性。把党组及其成员遵守党的政治纪律和政治规矩、落实中央八项规定精神、落实上级决策部署及分管领域和部门党风廉政建设领导和监管责任、“三重一大”事项的监督作为重点，推动全面从严治党主体责任的落实。二是在监督方式上突出操作性。实行派驻纪检组列席党组和行政会议、开展专项检查、搜集问题线索、开展明查暗访、下发通报、建立约谈制度开展监督；党组及其成员主动向派驻纪检组通报或报告重大事项和重要工作、个人有关重大事项、执行“5个1”协调督促机制落实情况，民主生活会发言材料和年度述责述纪述廉报告等方式进行监督，做到抓早抓小。三是在监督措施上突出严肃性。省国土资源厅党组在《细则》中明确把自觉接受派驻监督作为履行主体责任的重要抓手，对执行不力的由党组书记和纪检组长进行约谈提醒，造成严重后果或不良影响的，由厅党组或派驻纪检监察组移送有关部门进行问责，构建党组和派驻纪检监察组责任共担、压力共担、共同推动、共同问责的协调联动机制，形成监督合力。
三、狠抓任务落实，注重建立纪检组主动监督与党组自觉接受监督的长效工作机制。工作实践中，派驻纪检监察组边探索边实践边总结，不断巩固工作成效，把监督同级党组工作逐步引向深入。一是推动“两个责任”落地生根。年初，协调督促驻在部门分管领导在年度党风廉政建设会上报告工作、派驻纪检组长指出存在问题、党组书记提出具体要求，组织党组成员及下级党组织负责人进行述责述纪述廉，使开会过程变成红脸出汗的过程，层层传导压力和责任。年中，由派驻纪检组组织驻在部门分管领导、机关纪委书记等相关人员组织召开2次政治生态分析研判会，分析各类苗头性问题及倾向，有针对性地制定工作措施。年末，根据党组及班子成员报送的履行主体责任情况报告，将由派驻纪检监察组组织核实，对工作不力的将由党组和派驻纪检监察组进行通报或约谈，建立较为完整的责任链条。二是增强领导干部廉洁自律的行动自觉。通过建立纪检监察组主动监督与党组自觉接受监督的工作机制，实行党组成员向党组和纪检监察组报告个人有关重大事项、履行分管领域和部门监督责任、分管工作中涉及的“三重一大”事项研究决策情况，派驻纪检组针对下属单位发生的违纪违法问题，建议党组对分管的党组成员采取约谈提醒等措施，使党组和党组成员感受到监督的实质就是保护，从而增强了行动自觉。三是推动行政权力运行更加规范透明。派驻纪检监察组在监督同级党组工作中，把驻在部门土地和矿业权审批出让、国家和省级财政地勘基金管理使用、矿产资源开发、土地整治和地质灾害治理、人防基础设施和信息化建设等重大项目、大额资金使用情况作为监督侧重点，在督促党组成员主动报告的同时，注重开展日常监督检查、定期专项检查和不定期明查暗访，从中发现问题线索，按照监督执纪“四种形态”区别处理，督促党组及其成员主动开展廉政风险防控管理工作，理清责任和权力清单，促使行政权力受到监督制约，更加公开、透明和规范。 |