为深化基层监督执纪执法一体化建设，破解监督执纪执法难题，茫崖市纪委监委围绕“室”内力量薄弱、鞭长莫及，“组”里经验不够、能力欠缺，“镇”上人熟地广、干扰较多等突出问题，统筹优化、合理调配资源，充分发挥“审查调查室+监督检查室+派驻机构+镇纪委+村、社区、居务监督委员会”工作模式优势，既形成市镇两级上下联动，也促进机关、派驻左右衔接，监督办案力量实现攥指成拳、同向发力，监督办案质效得到互进互促、有效提升。
统筹谋划，部署“室组镇”联动“一盘棋”。制定《茫崖市纪委监委协作联动片区工作实施方案》，按照“青蓝结对”传帮带原则合理安排协作联动片区组成人员，兼顾交通便利、工作体量、职能优势等因素，将全市3个镇划分为3个协作联动片区，每个协作联动片区确定1个办公场所。指定纪委副书记具体分管、统筹协调，发挥审查调查室、监督检查室能力强、手段多、经验丰富，派驻纪检监察组对驻在单位底数清、监督方式灵活，镇纪委、村（社区）人员熟悉镇情民情、接触群众面广等优势，通过整合资源、各展所长实现优势互补，推动基层监督从“有形”向“有效”转变，持续释放“1+1+1>3”叠加效应。
清仓起底，坚定“室组镇”上下“一条心”。结合协作区监督执纪工作一体化，大力开展以案代训、跟班学习、跟案实战，通过“点对点”培训、“一对一”帮扶，实现从不会发现问题到精准发现问题、从监督“零问题”到办案“零突破”的转变，培养一批会办案、能办案、敢办案的骨干力量。同时严格实行月通报、季点评、年度汇总奖惩机制，将“室组镇”联动办案工作纳入年度审查调查工作考评内容，重点推进积案清理“大比武”，信访和案件监督管理室定期通报协作区案件办理情况。截至目前，市纪委监委共运用“室组镇”联合办案9件，消减积压复杂问题线索2件，给予党纪政务处分4人。
整合力量，织密“室组镇”监督“一张网”。市纪委监委因时因势调整监督工作重点,制定监督任务清单，由党风政风监督室、监督检查室联合镇纪委、派驻纪检监察组,将协作联动拓展到政治生态监督、巡视巡察整改、专项整治等多个方面，坚决查纠责任落实不闭环、贯彻执行打折扣等问题，通过人员互动、手段互补、信息互通，不断提升监督的精准度、穿透力、震慑力，督促职能部门压紧压实主体责任、强化红线意识和底线思维。今年以来，市纪委监委通过“室组镇”模式，开展联动监督检查100余次，发现并督促立行立改问题60余个，下发纪律检查建议书8份，诫勉3人。 |