根据《青海省纪委监委干部能力素质提升专项行动方案》和州委书记蔡成勇关于加强纪检监察干部能力提升的具体要求，玉树州纪委监委结合实际制定《纪检监察干部能力提升三年行动方案》，打出干部能力提升组合拳，激发干部自我提升内生动力，激活干部干事创业信心和热情，取得一定成效。
细调研，摸清“底数”。通过州纪委书记主持召开委机关年轻干部座谈会、赴市县纪委监委调研等多种方式，同纪检监察干部面对面交流谈心，了解纪检监察干部现实表现、短板弱项、能力需求。各副书记结合分管部门、地区业务、认真摸排，汇总梳理，摸清问题底数。主要表现为有些纪检干部对学习不感兴趣，政治理论学习不够深入，满足于一知半解，在领会党的理论精神实质、研读理论原著上下功夫不够，导致理论功底不深、理论水平不高，站在“三个效果”高度看的意识和能力不够，有的纪检监察干部业务素质不高，对纪检业务知识知掌握不深不透，对案件查办程序不熟悉，开展监督重点把握不准确，处理问题方法不灵活、思路不清晰,工作局面打不开;文字能力欠缺，面对初步核实类公文、立案类公文、调查类公文、审理类公文等文书写作的基本功不扎实,对办案过程中涉及的谈话笔录制作、立案决定书、调查报告和审理报告、处分决定书等文书撰写格式标准不规范等。基层纪检监察工作偏弱，有的乡镇纪委书记“三转”不到位，无法保证足够精力从事纪检监察工作，监督工作难以深入。乡镇纪委副书记和其他纪委成员在抓党风廉政建设和反腐败工作的同时，还存在兼职其他工作，甚至兼职多项工作。
善谋划，挂出“作战图”。聚焦干部能力素质与新形势新任务新要求不适应、不胜任、不全面等问题，召开州纪委常委会上就纪检监察干部能力提升专门做出安排，从提升政治能力、强化系统培养、树牢用人导向、突出严管厚爱四方面入手，细化实化“干部能力提升三年行动方案”。省纪委监委《干部能力素质提升专项行动方案》下发后，及时制定具体任务分工，明确责任领导、责任部室，方案要求各级纪委监委班子成员要率先垂范，以身作则，统筹干部“选、育、管、用”各个环节，带头推进，确保专项行动扎实顺利推进。
常督促，加强“提能环”。建立领导干部、责任部门领衔重点学习工作制度，通过督查督办、定期通报等方式，倒逼学习任务落实，做到学习、工作两不误、两促进。培养纪检监察干部学业务的自觉性，推动学习由“软要求”向“硬约束”、由“完任务”向“求实效”转变。领导班子成员和部门负责同志定期对工作推进不力，搞形式走过场的严肃追责问责。以严格的责任追究，促进干部能力提升落到实处并长期坚持，促进干部能力素质持续提升。
以“学”当先 ，校正干部思想“航向舵”。领导班子带头学，州纪委常委会把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、重要指示和批示精神，持续加强政治理论学习，每次常委会前由班子成员领学《法律法规知识选编》相关业务知识，巩固基础业务知识。拓宽渠道集体学，通过委机关“周五大讲堂”、部门“小讲堂”、“三会一课”等载体，学习中央纪委培训课程光盘，省纪委监委“五个一”业务网络课程等内容，筑牢信仰之基、增强斗争本领。创新方式认真学，督促、鼓励、引导纪检监察干部用好“学习强国”、“青海干部网络学院”、“法宣在线”等线上学习平台，积极开展自学，并召开座谈交流会，随机抽取纪检监察干部联系工作实际、学习成果，谈体会、谈认识，达到以自学促个人进步，以交流促共同提升的效果。
以“育”为源，系统化抓实“培训课”。有序推进教育培训，根据省纪委监委《专项行动方案》和州纪委监委“干部能力提升三年行动方案”专门制定教育培训工作规划，分层分类举办各类培训，争取到干部培训费用50.5万元，全面覆盖州县乡、派驻纪检组培训。上派下挂再提升，州纪委监委先后选派3名业务骨干分别到省纪委监委相应部室跟班学习，抽调2名县纪委业务骨干到省纪委监委参与专案查办。市县纪委监委分批次抽调乡镇纪委书记到县纪委各室轮训学习，要求参训干部跟班学习结束后，在委机关干部大会上作学习报告。开设纪检监察干部大讲堂，学习采取观看中纪委在线培训课程+学习主题讨论+总结提炼的形式，重点围绕监督检查、法律法规、方式方法、程序步骤、经验教训等多个层面，学习纪法衔接、法法衔接问题，审查技巧和安全办案经验。
以“练”为纲，实战强化“提能链”。常态化开展岗位练兵活动，坚持以老带新，通过“传、帮、带”让干部明白自己承担什么职责，需要干什么工作。坚持以案代训，让干部在开展专项监督、参与案件查办中明确工作该怎么干。领办案件提能力，全面筛查县市信访举报件，对问题反映具体可查、线索涉及群众利益和省纪委监委重点督办案件的案件由州纪委常委班子成员、监委委员有针对性地领办督办；在领办重点案件过程中，案件查办与干部能力提升任务同部署同安排，把查处问题线索作为干部参与实战的“练兵场”。专案练兵强业务，在10.7、8.28两起专案查办结束后，专案组全面总结案件查办过程中的经验教训，对2起案件查办过程进行复盘推演，查找问题，逐一排查整改，提炼经验，形成制度，规范办案程序，不断提升办案效率和质量，做到举一反三。
以“绩”为尺，树立正确用人“风向标”。科学考核，增强考核内容的系统性，明确标准，提高考核指标的操作性，改进考核方法，增强考核方式的实效性，建立符合科学发展观和正确政绩观要求的干部综合考核评价办法。把乡镇纪检干部“三转”情况纳入县市党风廉政建设考核指标，强化县市纪委对乡镇纪检干部的管理和使用。优化工作机制，建立健全内部用人机制，规范机关公文处理、财务管理、安全保密等工作准则，完善限时办结制、责任追究制度。每次常委会上，由办公室对上月重点工作或者上次常委会安排的重点任务进行通报督办。加强干部交流，把能干事、能干成事的干部放到合适岗位上，推荐1名优秀巡察组副组长提拔为正县级领导干部，推荐1名常委兼任州委巡察办主任（正县级），从机关部室提拔1名干部到派驻纪检监察组担任组长，调整1名优秀纪检组副组长担任委机关部室负责人，提拔2名科级领导干部，解决2名干部职级待遇。 |