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西宁市纪委监委亮出5年正风反腐“成绩单”
来源:青海省纪委监委网站 发布时间:2021年8月16日
  
  市第十四次党代会以来,十四届市纪委和全市各级纪检监察机关坚决贯彻落实中央和省市委决策部署,围绕中心服务大局,聚焦主业强化监督,持之以恒正风肃纪,旗帜鲜明惩治腐败,一体推进“三不”建设,全市党风廉政建设和反腐败工作不断走向纵深。

  这五年,践行“两个维护”一以贯之。

  这五年,落实“两个责任”贯穿始终,渐成自觉。

  这五年,机构改革阔步前行,改革成果不断转化为治理效能。

  这五年,严管和厚爱结合、激励和约束并重成为常态。

  这五年,巡察探头作用充分发挥。这五年,以雷霆之势直击作风顽疾,风正劲足,破浪扬帆。

  这五年,严肃执纪步履铿锵,教以明纪,警以正心。

  这五年,铸魂提能,革弊立新,自身建设大力推进。

  五年来,西宁市各级纪检监察机关共接收信访举报7008件(次),同比增长117%;处置问题线索6145件,同比增长60%;立案1836件,同比增长352%;给予党纪政务处分1944人,同比增长248%;其中,县处级干部97人,同比增长102%;乡科级干部449人,同比增长212%;一般干部335人,农村、企业等其他人员1063人。留置109人,移送司法机关100人,追回外逃人员4人。审查调查并严肃查处了城东区委原书记何明星,湟源县原副县长安柏山,市公安局出入境管理处原处长汪玉芳等严重违纪违法案件。共挽回经济损失7400余万元。

  坚守职责定位,忠诚践行“两个维护”

  政治上的坚定源于理论上的清醒。市纪委常委会把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话指示批示精神摆在市纪委常委会第一议题、摆在工作第一位置、摆在党内政治生活第一内容,健全完善中心组学习制度,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,在学懂弄通做实中进一步增强“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉。加强对打好三大攻坚战、落实“六稳”“六保”工作、优化营商环境等重大决策部署落实情况的监督检查。围绕统筹疫情防控和经济社会发展开展监督检查,对履职不力、延误抗疫时机的党员干部严肃问责,给予党纪政务处分和组织处理70人。围绕七个方面28个具体事项,完成87个市直部门的政治生态研判,推动政治监督具体化、常态化。紧盯贯彻落实党中央决策部署和省市委工作要求,对违反政治纪律、组织纪律的142名党员干部作出处理。聚焦“十严禁”要求,加强换届风气监督,营造风清气正的换届氛围。严把党风廉政意见回复关,对303批3713人(次)进行审核并出具廉政回复,对130名拟提拔使用干部提出不宜或暂缓使用意见。

  坚持管党治党,压紧压实“两个责任”

  全面从严治党,落实“两个责任”是关键。市委以上率下、层层加压,以硬措施、严标准扛稳抓牢主体责任。市纪委监委强化监督执纪问责,寸土不让,推动“两个责任”落地生根。打出制度“组合拳”。市纪委监委制定完善主体责任现场报告评议办法、主体责任考核评价体系、述责述廉办法、责任追究暂行办法等,建立监督清单,全面推行约谈、签字背书、提交述廉报告等措施,形成“明责+压责+督责”闭环工作机制。强化考核结果运用,约谈提醒考核排名靠后的县区党委、市直单位党组主要负责人30余人(次)。用好问责“撒手锏”。制定《西宁市贯彻落实〈中国共产党问责条例〉实施细则》《西宁市党内政治生活责任追究暂行办法》等制度办法,从制度层面为全市各级党组织和党员领导干部开列管党治党责任清单,用好问责利剑,共问责党员干部788人(次)。

  深化改革创新,释放体制机制活力

  市县两级充分发挥党委反腐败协调小组作用,建立健全纪法双施、法法衔接及与政法委、公检法等部门之间的协作配合机制,形成工作合力。市委坚决扛起改革政治责任,市纪委认真履行改革专责,市县(区)监委顺利组建。全市纪检监察机关监督对象3.4万人,比改革前增长240%。制定19项制度及配套文件,健全完善线索处置、谈话函询、执纪监督、审查调查等工作机制。推动派驻机构改革,采取综合派驻方式,将派驻机构统一更名为市纪委监委派驻纪检监察组,履行纪检、监察两项职责,实现对市级党政机关、人民团体派驻监督监察全覆盖。扎实开展“基层建设深化年”活动,大力推进乡镇(街道)纪检监察工作标准化规范化建设,着力打造基层监督执纪执法一体化升级版。采取“综合派驻+联组派驻”模式,设置县区派驻纪检监察组34个、派驻联组17个。在全市乡镇(街道)配备监察员128名,在村(社区)设立监察联络员1211名,推动基层监察监督全覆盖。

  聚焦监督首责,坚持教育约束并重

  紧盯“关键少数”。在全省率先出台《县区纪委对同级党委及其班子成员监督的工作办法(试行)》,有效破解“一把手”监督和同级监督难题。综合运用听取汇报、检查抽查、列席会议等形式,加强近距离、常态化监督,1127名领导干部在民主生活会上对谈话函询情况作出说明。做实日常监督。在全省率先出台《西宁市纪委监委日常监督工作办法》,建成信访检举举报平台,开通作风巡查“码”上监督举报渠道,充分发挥群众监督作用。推行监督检查季度清单制。做实“嵌入式”监督,各派驻机构参加驻在单位“三重一大”会议1109次,开展提醒谈话130人(次),有效发挥派驻监督“前哨”和“探头”作用。修订完善《西宁市党政干部改革创新干事创业容错纠错实施办法》,在全省率先出台《西宁市纪检监察机关处置诬告陷害和澄清正名工作实施细则(试行)》,严查诬告陷害行为,及时进行澄清正名,为担当干事者撑腰壮胆鼓劲。

  深化政治巡察,全面抓实巡察监督

  推动巡察全覆盖,单设市、县(区)党委巡察办,协调解决巡察机构编制44个。完成十四届市委八轮巡察,对86个单位党组织进行政治体检,发现问题911个,移交问题线索135件,覆盖率达100%。开展4轮县区交叉巡察,巡察党组织70个。通过提级巡、重点巡、交叉巡、延伸巡等方式,巡察村(社区)873个。开展脱贫攻坚专项巡察,组织市县(区)对人防、统计部门开展专项巡察。优先办理中央和省委巡视移交问题线索,受理问题线索141件,办结128件,立案25件,给予党纪政务处分6人。出台巡察报告评审、问题线索评估、群众满意度评价“三评制度”。在全省率先建立纪检监察机关、巡察机构与组织、宣传、审计等单位协作配合机制,实现巡察与选人用人专项检查、意识形态专项检查、审计同步进驻、问题互证和成果共享。认真做好巡察“后半篇文章”,共反馈问题1139个,制定整改措施1197条,问责303人,清退违规资金153万余元,建立完善制度机制355项。

  坚持问题导向,驰而不息纠治四风

  言出纪随,一寸不让。查处违反中央八项规定精神问题145件295人,给予党纪政务处分187人,持续释放出违纪必究、执纪必严的强烈信号。加强基层作风巡查工作,开展漠视侵害群众利益问题专项治理,查处群众身边不正之风和腐败问题235件,给予党纪政务处分561人。出台《西宁市损害营商环境行为责任追究办法(试行)》,齐心协力营造大抓发展的强大气场和氛围。制定《关于加强联动协作全面查纠“四风”问题的实施意见》,构建综合协调、部门主管、上下联动、交叉互查的监督检查机制。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,给予党纪政务处分和组织处理510人;配合做好两轮中央生态环境保护督察,受理问题线索36件,问责119人(次);坚决查处涉黑涉恶腐败问题,给予党纪政务处分和组织处理314人,移送司法机关12人;协同配合开展政法队伍教育整顿,给予党纪政务处分和组织处理46人;开展人防系统腐败问题专项治理,追缴人防异地建设费1.21亿元,清退违规发放津补贴等320余万元,给予党纪政务处分6人,移送司法机关1人。

  深化标本兼治,高压反腐一以贯之

  坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,以坚定不移的态度、前所未有的力度坚决遏制腐败问题滋生蔓延势头。在全省率先出台鼓励主动交代问题和主动投案实施办法,37名党员干部主动向组织交代问题,震慑遏制和政策感召效应日益凸显。

  上医治未病,善用监督执纪“四种形态”,抓早抓小,关口前移,占比分别为69.9%、20.6%、5.1%、4.4%,推动由“惩治极少数”向“管住大多数”转变,“好同志”和“阶下囚”之间有了“缓冲区”。建立“一案一整改”机制,共发出纪律检查(监察)建议书243份。同步推进处分决定宣布和警示教育相衔接,推动处分决定“一张纸”向深化警示教育“一堂课”延伸拓展。扎实开展廉政文化“六加四”活动,评选廉政文化示范点65个,命名表彰市、县(区)“勤俭助廉家庭”“廉洁家庭”1122户,大力营造崇廉尚洁社会氛围。深入开展“以案为鉴、以案促改”警示教育,召开警示教育大会50场次,率先在全省上线运行西宁市反腐倡廉警示教育基地VR全景云展馆,5.2万名党员干部接受“云上”警示教育。

  注重队伍建设,牢记忠诚干净担当

  打铁还需自身硬。全市纪检监察机关把严格要求、严格教育、严格管理、严格监督贯穿于干部队伍建设全过程,着力打造忠诚干净担当的执纪铁军。扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育活动,深入开展“双学双提+三力”活动,激励纪检监察干部对标看齐、争当先锋。注重能力提升,突出党性修养、业务能力、政策把握水平、法治思维和法治方式开展教育培训,累计培训3321人(次),着力锻造纪法双施“专才”。出台《西宁市纪检监察干部“六严禁”》,制定《西宁市纪检机关贯彻〈中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则〉实施办法》,着力强化“自身净”内涵建设。坚决防止“灯下”,受理纪检监察干部问题线索91件,立案审查处分22人,纯洁了队伍,提升了战斗力。

  百年风华初心梦,党旗辉映催奋进。展望未来,全市各级纪检监察机关将紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省纪委监委和市委的坚强领导下,不忘初心、感恩奋进,大力发扬新时代“三牛”精神,以坚如磐石的勇气定力,以坚韧不拔的决心意志,以拼博赶超的奋斗姿态,不断开创全市党风廉政建设和反腐败斗争新局面,为建设现代美丽幸福大西宁提供坚强保障。

  

   
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