习近平总书记在中纪委五次全会上指出“要着力破解对‘一把手’监督和同级监督难题，一体推进‘三不’战略目标”。近年来，特别是木里矿区非法采煤相关问题暴露以来，格尔木市委深刻汲取经验教训，把全面从严治党和党风廉政建设当作应有之义和分内之事，加强领导引导指导，一体推进党委主体责任和纪委监督责任同向发力，在探索完善监督体系上做出了积极努力。市纪委按照市委的安排部署，紧紧抓住管人、管事、管钱三个重点，着力解决“不敢管、不愿管、不会管”的问题，在深化同级党委监督方面做出有益探索。
一是完善体系，推进全域监督。构建和发挥“6+10”监督体系质效（从纪律、监察、巡察、督察、派驻、审计6个监督主责层面和党内、人大、行政、政协、法治、组织人事、信访、被监督主体、中介组织、新闻媒介10个监督责任层面），实行巡察、派驻和监督检查力量整合模式，有效发挥纪委“监督的再监督”职能，实现“监督保障执行、促进完善发展”作用，市委全面从严治党主体责任从架构、措施、实效等方面得到全面提升。
二是突出重点，强化专项治理。成立以市委书记为组长的领导小组，紧紧围绕工程项目策划、评估、决策、设计、施工、竣工验收、投入生产或交付使用等各个环节，紧盯19个治理重点，扎实开展工程项目建设领域突出问题专项治理，将存在串通投标、虚假骗标的19家投标企业列入“黑名单”，并做出“两年内取消在我市参与投标资格”的行政措施。升级完善公共资源交易信息化平台的系统功能，预留纪委监委远程同步监督端口，为工程项目建设领域突出问题专项治理插上科技的翅膀。
三是以人为本，精准选人用人。市委在选人用人方面高度重视纪委廉政审查意见，坚决避免“带病提拔”“带病上岗”，同时严格执行三个区分开来，对纪委监委提出的有关市级领导干部的调整建议全部予以采纳，将有倾向性问题的干部及时调整岗位，做到抓早抓小，既防止这些干部犯大错误，又促进了工作公正规范有序进行。
四是敢于破题，深化同级监督。深入学习领会上级部门对领导班子监督的要求，制定了《强化同级监督若干措施（试行）》，围绕“一切决策是否符合习近平总书记对青海定位要求的指示精神；重大决策是否通过风险性评估、是否召开听证会；重要文件是否经过合法性合规性审查、是否征求法律顾问经济顾问意见；重大事项是否经相关领导小组集体研究、是否向市委主要领导请示报告并经批准”等关键政治性程序性问题，从指导思想、目标任务、坚持原则、工作措施、组织保障等方面，细化出台相关工作措施。
|