5月16日至18日，滕佳材同志在海西州调研检查全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，强调牢牢把握党的十九大精神，坚持全面从严，忠诚履行党章宪法赋予的纪检监察职责。省纪委常委、秘书长索南丹增陪同调研。

　　滕佳材同志先后深入走访考察了德令哈市河西街道办事处建设路社区、青海西部镁业有限公司、北京同仁堂制药基地、光伏产业园区，乌兰县柯柯镇环宇新型建筑材料有限公司、茶卡镇旅游扶贫产业园，天峻县木里煤田管理局，与州市县党委、政府主要负责人、纪委监委班子成员、乡镇党委书记、纪委书记座谈交流，听取意见建议，查找分析问题，指导推动工作。

　　滕佳材同志在调研中强调，一是要把学习作为首要任务。各级党委和纪检监察机关要深入学习党的十九大精神，深刻领会习近平总书记新时代中国特色社会主义思想，认真学习党章党规党纪和宪法、监察法等法律法规，把党章宪法赋予的纪检监察职责学懂、弄通、做实，把学习同实践结合起来，学思践悟、学以致用，把全面从严治党的要求落实到位。要旗帜鲜明讲政治，深刻理解习近平总书记提出的“七个有之”的内涵和外延，对照本地区本单位实际，对标查找存在的问题，采取有效措施加以整改，努力营造良好的政治生态。乡镇党委、纪委要下沉一级，抓好村级党组织和党员干部的党纪法规学习教育，加强警示教育，引导基层党员干部干净干事、廉洁用权。

　　二是落实“两个责任”要坚持党委统一领导。海西州“两个责任”落实走在全省前列，主体责任整体把握是好的，一些经验做法为全省提供了很好的借鉴。各级党委书记要站在讲政治的高度，用“四个亲自”来衡量哪个做到了、哪个还没做到，针对问题加强整改，推动主体责任落实到位。现在“两个责任”落实出现上下一般粗的现象，实际情况是机关、县、乡镇、园区、企业的党风廉政建设工作各有不同、各有侧重，不能照搬照套，要从自己的实际出发，用具体措施落实“两个责任”，切实解决“最后一公里”的问题。各级党委要针对扶贫领域腐败和作风问题专项治理，督促扶贫、财政、民政等行业主管部门加强重点项目、重要环节的监管，履行好行业监管责任，防止资金和项目出现问题。要积极支持纪委监委监督执纪问责和监督调查处置工作，保障好工作经费和设施装备，加强组织领导。

　　三是要准确分析政治生态。党委书记要对本地区本单位的政治生态有一个准确的研判，对自己的干部和队伍心中有数，特别是对县、乡党政主要负责同志和州直、县直单位中财政、发改、交通、建设等管钱、管物、管工程项目，权力相对集中的重要部门和重点岗位，州、县党委、纪委更要拉长耳朵、擦亮眼睛，早发现、早提醒，突出重点监督执纪，抓早抓小，把严管厚爱落到实处。纪委要协助党委抓好党风廉政建设和全面从严治党，做好政治生态研判基础性工作，根据信访举报、案件查办、案件研判、日常监督、巡察反映情况，及时向党委提供情况、分析情况，使党委能够总体把握本地区本单位的政治生态，增强工作针对性、有效性。

　　四是要大胆创新工作方式方法。监察体制改革后，既是机遇也是挑战，以前纪委只是对党员进行监督执纪问责，改革后对行使公权力人员实现监察全覆盖，其中包括了非党人员，既执纪又执法，压力很大。现在越到基层执纪力量越薄弱，所以基层纪检监察机关要明确职责，更加聚焦主责主业，履行好宪法和监察法赋予的职责。基层纪检监察机关要大胆创新监督执纪方式方法，比如巡察工作人员不足、编制不足，如何发挥利剑作用，探索推行交叉巡察、提级巡察；比如人员整合，利用好机关、派驻、巡察以及各个单位纪委的纪检干部，整合各方面力量，突出监督执纪重点；比如乡镇纪委书记如何发挥作用，落实全面从严治党任务等。希望在海西州委的领导下，各级纪检监察机关大胆尝试，探索有效经验。

　　五是要加大基层监督执纪问责的力度。全面从严治党需要标本兼治，治标是为治本赢得时间。现在治标是基层党风廉政建设和反腐败的重点，基层纪检监察机关要在敢于担当、查实问题上下功夫，对腐败问题发现一起、查处一起，严肃查处一些仍不收手、不知止、不收敛的典型案件，开展警示教育，让党员干部警醒。比如扶贫、扫黑除恶等民生领域的腐败问题，影响大、破坏大，必须严肃查处，行贿受贿一起查。各级党委和纪检监察机关要有正确认识，全面从严治党体现在敢不敢抓、敢不敢管、敢不敢查，并不是捂着盖着，谁查的案件多，谁在年底党风廉政建设责任制考核时就要加分、不是扣分，树立一个正确的工作导向，查处少数腐败干部是对绝大多数干部的保护。

　　六是要准确把握容错纠错机制。习近平总书记关于“三个区分开来”的重要精神，是在深化改革、推进改革的大前提下提出的，是指要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。把以上精神要求理解透了我们再去判断，违纪违法是没有容错纠错的，容错纠错必须按“三个区分开来”区别对待。针对违纪违法行为，要考虑历史、考虑情节，按“四种形态”来处理，体现惩前毖后、治病救人，给党员干部干事创业和改过自新的机会。党员干部也要习惯在严格的监督和约束下工作和生活，切实践行勤政促发展、廉政保平安的思想，敢于担当、勇于干事。