“这次不仅亲手拿到了发放养老金的银行卡，前几年被冒领的养老金也如数追回，听说相关涉案人员也得到了严肃处理，这样的结果我们很满意……”近日，县社保局干部在“三项指标”调查回访时，化隆县德恒隆乡村民马某向化隆县纪委监委表达了谢意。
今年以来，青海省海东市化隆回族自治县纪委监委按照县委部署，坚持问题导向，紧盯民生、社保、医保、住建、残联、农林等领域，以开准五个“药方子”为抓手，集中开展民生领域突出问题清查整治及“主动说清”专项行动，实现“排查一批问题线索，治理一批重点难点，查处一批典型案件，完善一批制度机制”，集中整治群众身边不正之风和腐败问题。
开准“精细化部署”药方子
“民生领域问题线索调查难度大，就由纪委分管副书记亲自挂帅；案件查办责任难落实，就实行联点包片责任制……”县委常委、纪委书记、监委主任杨刚在全县集中开展民生领域突出问题清查整治及“主动说清”专项行动启动会上讲到。
据介绍，为深化整治成效，化隆回族自治县实行县委、县纪委主要领导负责制，按照“全部覆盖、分片负责、责任联挂”机制，安排4个分管副县长任清查整治工作小组组长，结合职责分工摸底调查，制定具体清查工作方案，建立任务清单、问题清单和整改清单，做细清查整治基础工作，县纪委监委及时跟进。
开准“拉网式排查”药方子
“群众之所盼，就是正风反腐的发力点”化隆回族自治县纪委副书记、监委副主任贺成云表示。
为深挖民生领域问题线索，化隆回族自治县纪委监委坚持因域制宜，双管齐下，稳扎稳打，在对城乡居民低保、残疾人生活保障等18项重点内容开展“拉网式排查”的基础上，结合海东市纪委监委统一部署的“主动说清”专项行动，引导党员干部、公职人员和村干部“主动说清”存在的问题。
“我们着力对问题大起底、大整治，在专项行动高压之下，‘蝇贪’‘蛀虫’尽数现形。”化隆县纪委审调二室主任李青说到，截至目前，化隆县民生领域专项整治中，主动投案人员14名，涉案金额达101万余元。
开准“嵌入式监督”药方子
在专项行动开始之初，化隆县纪委监委就认识到，民生领域涉及范围广，行业特征明显，纪委干部人员有限，要排查全县17个乡镇，以及民生、社保、医保等重点行业确实鞭长莫及。
“检视问题，就要找准问题症结，为破解行业领域监督难点，我们全面压实民政、医保、社保等单位党组在专项整治中的主体责任，实现了‘嵌入式’监督。”化隆县纪委党风室主任宋山丰介绍，要求相关单位党组围绕专项行动整治重点，深入开展自查自纠，对住建、残联、农牧、林草等重要重点单位，组织工作小组开展专项监督检查，保证问题领域全面清查到位。
据了解，在自查自纠过程中，县民政局在城乡低保、特困供养、高龄补贴方面，清查出965人216万余元需追缴资金，已追缴163万余元。县社保局核实需追缴冒领养老金894名277万余元，已追缴613人177万余元。
开准“精准式问责”药方子
“‘主动说清’是组织挽救犯错干部的一次机会，我们鼓励有问题的党员放下包袱坦白问题，承诺绝不搞‘秋后算账’。”在10月30日的“主动说清”接待日活动上，化隆县纪委监委信访室主任赵国玺对来访人员诚恳的说道。
为消除有问题的党员干部疑虑，化隆县纪委监委秉持“惩前毖后、治病救人”的理念，分类甄别专项行动中党员干部、公职人员及村干部违规违纪违法问题，对在清查整治过程中主动说清的，依照相关条例适当从轻减轻处理，但对不主动自查自纠、不主动说清问题、边治边犯的，一律从重从严查处、点名道姓通报曝光。
“冒领养老金4起案件涉案金额较大，但考虑其主动投案情节，我们依照规定适当从轻处理，这在以往的案例中是不存在的。”化隆县纪委案件审理室主任张发强坦言。
据介绍，截至11月2日，化隆县纪委监委在民生领域专项整治行动中，共清查出需追缴2046人567万余元，已追缴1747人459万余元，正在追缴299人107万余元，对主动投案14名人员，正在核实10起，立案查处4起，给予双重处分2人（开除党籍、开除公职），政务开除1人，批评教育1人，留置3人，移送检察机关4人，下发监察建议书1期，达到了整治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。
开准“常态化教育”药方子
“深化以案为鉴，坚持精准思维，分级分类实施警示教育，把自己摆进去，把工作摆进去，把职责摆进去，用好用足‘活教材’，‘消除温差’，政治标准容不得半点含糊。”这是化隆县纪委监委书记、监委主任晏得钰的一句口头禅。
为作好“主动说清”专项行动“后半篇文章”，化隆县纪委监委创新开展“五个一”活动，深化“以案促改”工作，即开展一次廉政警示教育，开展一次“讲廉洁，爱家庭”活动，开展一次专题会议、开展一次谈心谈话，建立一份档案资料。
活动过程中，“清风化隆”微信公众号向党员干部、公职人员及村干部家属发放廉政书信1期，阅读人员达1205人次，各单位党员干部到全县廉政警示教育基地开展廉政教育28场次1034人次，党委、党支部召开专题会议142场（次），党员干部、公职人员及村干部谈心谈话119场（次）2305人（次）。
“都说妻子是丈夫的‘贤内助’，看了县纪委‘致家属的一封信’，我觉得家属更要当好丈夫的‘廉内助’，家庭和美、平安顺遂才是一家人最大的幸福。”读了廉政家书的农牧局干部冶晓钧的妻子深有感触的说到。
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