选料洗料、渣浆分离、挤粉和面……一根根细长的粉条落入水中，随后被捞出晾晒。
秋高气爽的时节，青海省海东市化隆回族自治县扎巴镇南滩村种植的土豆获得大丰收。村里的粉条厂内，工人们正热火朝天地生产着土豆粉条。
“几个月前，粉条厂内一片破败，用于生产粉条的机器也只是一堆闲置的‘铁疙瘩’。”化隆县纪委监委党风政风监督室主任冶强告诉记者，此前的2022年度国家巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈，化隆县存在村集体项目效益发挥不明显的问题，而南滩村粉条厂就是其中之一。
针对问题，化隆县纪委监委启动“室组乡”协作联动机制，由县纪委监委党风政风监督室牵头，联合派驻县乡村振兴局的第一纪检监察组以及相关乡镇纪委，对村集体项目效益发挥不明显问题开展实地监督检查。
监督检查之前，一份问题清单摆上了冶强的案头。问题清单中详细记录了连续3年效益为“零”的村集体项目。“派驻第一纪检监察组提前对全县村集体项目进行摸底，排查出了5个效益不明显的村集体项目，我们直奔问题去。”冶强说。
冶强与派驻第一纪检监察组、县财政局、县审计局各一名工作人员组成联合检查组，驱车来到南滩村粉条厂。“当时，土豆储藏间内地基开裂，加工间内机器落满灰尘，地面出现积水，粉条晾晒场的水泥地也已经沙化。”冶强说。南滩村曾有一个小型粉条作坊，每年给村集体分红约5万元。2021年起，扎巴镇陆续投入700余万元建设南滩村粉条厂项目，“作坊没了，新建的厂子却一直没启用。”
实地检查后，冶强一行4人来到扎巴镇，与镇纪委书记王春玲会合。王春玲已备好该项目从立项、招标到签订合同、验收等各个环节的材料，大家边看材料边展开讨论。
“项目验收流程单上，为什么没有相关行业部门人员的签字？”
“我们没有邀请相关行业部门，只由镇政府工作人员参与了内部验收。”扎巴镇副镇长回答。
“验收后，该项目为何迟迟未启动？”
在检查组的追问下，最终弄清南滩村粉条厂在设备未调试运行、基础设施尚未完善的情况下就进行验收，且因土豆储藏间不具备长期储藏土豆的条件、未设出渣池、电力负荷不够等问题，导致粉条厂不能实际运营，未能产生效益。
联合检查组随后向扎巴镇党委反馈该问题，督促整改。化隆县纪委书记约谈了县乡村振兴局、审计局、扎巴镇党委政府的相关负责人，进一步督促整改解决到位。
“整改过程中，镇纪委积极发挥一线监督作用，定期向县纪委监委汇报整改情况。”冶强告诉记者，联合检查组后续又开展了多次回访，目前问题已整改，粉条厂于10月15日正式开工。
南滩村粉条厂项目的成功启动，是化隆县纪委监委深化运用“室组乡”协作联动机制的生动实践。针对基层存在的监督力量薄弱、人情干扰较重、不敢不会监督执纪执法等问题，今年2月青海省纪委监委印发《关于深入推进县级纪检监察机关“室组乡”协作联动制度化规范化的实施意见》，将全省45个县（市、区）纪委监委监督检查室、审查调查室、派驻纪检监察组与乡镇（街道）纪（工）委梳理编组，建立“室组乡”协作联动片区，开展监督检查、审查调查等工作，整合监督资源、增强监督合力、提升监督质效。
“化隆县共建立了5个‘室组乡’协作联动片区，在人员、监督、办案、指导方面实施联动。”化隆县纪委监委有关负责同志介绍。今年以来，该县围绕民生领域困难群众救助、“一卡通”工作治理等监督重点，共开展“室组乡”协作联动监督检查5轮次，发现问题35个；开展协作联动审查调查，处置生态环保、工程建设、乡村振兴等领域问题线索6件，立案审查6人。（曹溢 吕佳蓉） |