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看亮点\|海北州以修复涵养政治生态为抓手推进全面从严治党向纵深发展
——2020青海纪检监察工作回顾系列报道之四

来源：青海省纪委监委网站　发布时间：2021年1月29日

　　【编者按】
　　　　2020年，全省各级纪检监察机关按照中央纪委、省纪委四次全会工作部署，坚持稳中求进、坚定稳妥，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，紧紧围绕夺取脱贫攻坚全面胜利，统筹推进疫情防控和经济社会发展大局，不断提升纪检监察治理效能，全省纪检监察工作迈出新步伐、取得新成效。即日起，青海省纪委监委网站、“青海纪检监察”微信公众号推出文字专栏“看亮点•2020青海纪检监察工作回顾”、视频专栏“纪检监察工作高质量发展在基层·连线县（市、区）纪委书记”，对全省各级纪检监察机关履职尽责情况进行报道。

　　一年来，开展了2轮巡察，发现问题182个，移送问题线索14条。

　　一年来，处置各类问题线索208件，立案审查调查104件，给予党纪政务处分93人，对6人采取留置措施，移送司法机关审查起诉5人。

　　一年来，全州纪检监察机关信访量总体明显下降，共受理信访举报198件、同比下降27.4%。

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　　近日，海北州纪委监委亮出了2020年正风反腐成绩单。一串串“闪亮”数据，一条条审查调查消息的背后，是去年海北州纪检监察机关紧扣稳中求进工作总基调，忠实履行党章和宪法赋予的职责，持续保持反腐败高压态势，推动全面从严治党向纵深发展，正风反腐不止步、不停歇所取得的明显成效，再次释放了全面从严治党永远在路上的强烈信号。

　　严明政治纪律持续修复净化政治生态

　　回眸过去的一年，海北州纪委监委树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，通过强化监督执纪问责，确保政令畅通、令行禁止，以永远在路上的执着和韧劲将全面从严治党引向深入……一个个关键词跃入眼帘，见证着全州党风廉政建设和反腐败工作的坚实足迹。

　　持续净化党内政治生态。针对省委王建军书记约谈指出的问题，协助州委制定《关于王建军书记在党风廉政建设责任制约谈中指出问题的整改方案》，细化落实27项具体措施。会同有关部门出台“小金库”专项治理、州直会计集中核算等9个方案，并开展2轮次整改情况监督检查。全州各级党组织召开以案促改专题民主生活会41场次、组织生活会65场次,分层分级召开警示教育大会296场次、受教育党员干部达8300余人次。

　　深化政治性警示教育、突出重点以案促改、压紧压实“一岗双责”加强廉政谈话……通过打好系列组合拳，全州政治生态持续好转，履行全面从严治党主体责任有了新担当，严肃党内政治生活有了新气象，干部精气神有了新提振，减存量、遏增量有了新成效，经济社会发展有了新跨越。

　　正风反腐不手软巩固发展反腐败斗争压倒性胜利

　　严格执纪，违规必究。2020年以来，剑指扶贫领域腐败和作风问题开展专项治理，共发现9个方面115个问题和11条问题线索，下发纪律检查建议书11份。聚焦生态环境综合整治，发现反馈各类问题81个，下发纪检监察建议书6份、工作提醒函8份、督办通知14份，处置问题线索5件，给予党纪政务处分4人、诫勉谈话6人、约谈提醒3人、通报批评2个部门。致力打网破伞,2018年以来受理处置的73件问题线索全部办结，立案查处32人，给予党纪政务处分35人，组织处理18人，移送司法机关4人，查处黑恶势力保护伞4人。

　　抓作风要善抓重点，才能抓出成效、推动全局。为此，州纪委监委强化“厕所革命”、“小金库”专项治理等方面的日常监督检查，反馈整改各类问题110余个。做实派驻监督，各派驻纪检监察组开展监督检查563次，发现并督促整改问题107个。做强巡察监督，完成州委第九轮、第十轮巡察工作，共发现问题182个，问题线索14条。同时，紧盯重要节点和关键时期，受理并处置违反中央八项规定精神问题线索22件，初核了结14件，立案查处8件，给予党纪政务处分9人；发现并督促整改新冠肺炎疫情防控问题17个，对5名违规组织并参与群体性聚餐活动党员和职工给予党政纪处分，对9人给予组织处理；对存在文风会风不实、问题整改不力等问题的5个单位进行通报，对2起不担当、不作为问题进行曝光。

　　同时，开展三轮次作风突出问题集中整治专项行动督导检查，下发工作提醒函11个，对6个存在问题的单位主要负责人进行约谈，督促各地各部门聚焦“三个摆进去”，突出“实”和“准”，列出问题清单3910条、整改问题4099条、责任清单3680条，立行立改问题3240条，整改率达96%。

　　截至目前，州纪委监委精准运用“四种形态”处理324人次，其中一二种形态300人次、占总数的92.6%，惩治极少数、管住大多数成为新常态。实打实的数据表明，惩前毖后、治病救人，绝不是一句空话。

　　廉政文化多形式不断增强春风化雨宣传效果

　　激浊扬清促和谐，廉风化雨育新风。州纪委监委狠抓对外宣传，召开全州纪检监察宣传工作座谈会，邀请省州各级媒体走进纪委监委机关，“零距离”感受纪检监察工作。截至去年底，全州纪检监察工作宣传稿件先后在中国新闻网、中国纪检监察网、今日头条、青海日报、学习强国青海平台等省级及以上媒体采编80余篇，有力传播了海北党风廉政建设声音，纪检监察宣传工作取得历史最好成效。

　　与此同时，海北州纪委监委选聘14名特约监察员，邀请34名“两代表一委员”走进州纪委监委机关，主动“亮家底、晒成果、答疑问”，广泛征求对修复政治生态的意见建议，不断拓宽政治生态监督渠道。开展廉政文化宣传月及廉政文化进机关、进社区等“七进”活动，1600余名党员干部积极参与以签订廉政承诺书、编写“廉洁心语”、撰写廉政家书等为主要内容的示范活动，州县两级分别组织开展“阳光清风正气海北”等文艺演出18场（次）。全州党风廉政宣传教育工作亮点频出，潜移默化地影响着广大党员干部的一言一行，持续传递清廉海北正能量。

　　打铁必须自身硬锻造忠诚干净担当纪检监察铁军

　　执纪者必先守纪，律人者必先律己。海北州纪委监委强化自身建设，抓班子、带队伍。坚持党建引领，对机关党委和所属三个党支部领导班子进行改选，州纪委3名副书记分别担任3个党支部书记，严格落实“三会一课”制度。设立机关纪委，先后出台《纪检监察干部交流工作办法》《重要案件法律顾问咨询制度》《推进以案促改制度化常态化的实施办法》等制度措施21项，以制度管人管事的机制正在日趋完善。

　　持续深化改革，四县派驻纪检监察组机构人员已全部落实，县级纪委监委均已设立信息中心并落实编制23个，并设立乡镇监察办公室，配备专兼职工作人员，监察职能向基层延伸有力推进。狠抓队伍建设，分三批次选派州县两级97名干部赴兄弟市纪委监委跟岗学习和以案代训，选派干部参加上级各类培训班21期39人次，加强干部交流，着力打造一支忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察干部“生力军”。

　　行动激扬责任，担当诠释忠诚。海北州纪委监委以踏石留印、抓铁有痕的坚韧和执着，努力为全州经济社会高质量发展营造风清气正的政治生态。