今年以来，海北州把优化营商环境作为经济高质量发展的“生命线”，积极开展构建“亲清”政商关系作风突出问题专项整治，通过转作风、优环境、送政策、解难题，切实回应企业关切，千方百计帮助企业在关键时期降压减负、渡过难关、促进发展。
搭建一个平台，畅通政商交往渠道。学习借鉴兄弟市州纪检系统先进做法，开通运行海北政务服务监督评议平台，在全州1200余个行政审批科室和服务窗口设置“窗口监督码”，向120余个州县属各类企业配发“企业监督码”，真正把举报箱放到企业门口，推动实现“环境好不好，企业说了算；服务优不优，企业来打分”。自10月平台开通运行以来，企业、群众扫码评议4500余人次，推送评价短信340余条，各级干部访企登记接受监督110余次，州纪委监委对3件“不满意”评议，制发工作提示函2份、电话回访2次，随时随地对不满意事项进行跟踪问效，以“码上监督”倒逼政府各职能部门“马上就办”。
列出两张清单，规范政商交往行为。针对近年来查处的官商勾结、权钱交易等违纪违法典型案件暴露出的突出问题，着眼于规范政商交往行为，深入基层进行调研，广泛征求市场主体和政务服务关键岗位人员意见建议，结合海北州实际，制定海北州党政机关规范政商交往正面清单和负面清单，以制度形式厘清政商交往边界，旗帜鲜明亮出底线和红线，为政商交往提供“明白卡”，让干部打消顾虑、卸下包袱，坦坦荡荡、堂堂正正与企业家交往，做到既守住底线、把好分寸，又主动履职、担当作为。
深化三项改革，优化经济发展环境。全州上下把优化营商环境作为稳经济、促发展的根本举措，抓重点、攻难点、疏堵点，以政府权力的“减法”、服务的“加法”,激发市场活力的“乘法”。持续深化行政审批改革，开展政务服务“六减一增”工作，推行“容缺+承诺制”审批改革，启动“容缺后补”服务机制先予受理，企业设立开办压缩至3个工作日内。持续深化“证照分离”改革全覆盖，将229项涉企事项清单全部纳入“证照分离”改革,全州自主申报住所承诺登记企业223户。深入推进工程建设项目审批制度改革，优化工程建设项目审批，制定完善盘活存量资产扩大有效投资具体措施，前三季度完成固定资产投资35.96亿元，同比增长17.2%。扎实推进“一网通办”，全力打造“青松办”品牌，建成横跨30个州直部门、纵贯州县乡村四级的网上政务服务大厅，政务服务事项一网通办率、网上政务服务申请按时办结率均达到100%。落实简易注销改革政策，简易注销公告企业120户，准予简易注销登记企业69户，准予简易注销登记企业占同期注销企业的33.82%。以线上招商推介方式，推动2家山东企业落地海北，实现全州进出口贸易“零”突破。
出台四项政策，纾解企业发展难题。为有效解决受疫情影响部分工业企业生产经营困难的问题，确保项目快速落地和重要物资稳产保供工作，海北州强化统筹调度，先后出台《海北州进一步促进服务业领域困难行业恢复发展若干措施》《海北州人力资源和社会保障助企纾困保障民生十条措施》《海北州发展壮大中小企业十项举措》《海北州招商引资激励措施（暂行）》等扶持经济发展55条措施。实行领导联点企业机制，领导干部定期听取联点项目进展情况，解决企业急难愁盼问题12件。不断拓宽企业融资渠道，设立驻山东招商联络点，将疫情对招商工作影响降至最低，超额完成全年目标任务。工信部门设立1500万元规模的全省首家“过桥基金”，撬动贷款1.54亿元，有效缓解融资难问题。对承租园区、孵化基地和国有房屋的中小微企业减免租金50余万元，返还39家工业商贸企业失业保险共计82.13万元，通过金融机构减费让利惠企，受困企业享受1.28亿元贷款，落实扶持资金796万元。
严肃五个整治，强化监督规范行为。全州纪检监察机关把严肃整治党政干部为官不为懒政怠政、行业主动服务意识不强和行政审批不规范、行政执法不严格、政策落实“中梗阻”、违规干预插手等五个突出问题整治作为日常监督、派驻监督、两个责任“五张清单”和党风廉政检查考核重要内容，结合党风廉政建设专项检查考核、作风建设专项督导检查等工作，先后多轮次组织开展监督检查，发现并督促整改重视程度不够、工作开展滞后、方案与实际工作结合不紧密等具体问题30余个，处置问题线索3件，下发工作提示函5份，约谈地方政府分管负责人、相关部门负责人7人次。将纠治项目建设中不作为、慢作为、乱作为等形式主义官僚主义问题作为推动作风建设、优化营商环境的切入点，鼓励干部围绕中心工作主动尽责、担当作为。联合州发改、审计、财政等部门制发《关于进一步明确工程建设项目招投标和政府采购有关规定的通知》，为想干能干、敢闯敢拼的干部撑腰鼓劲。加强与工信、发改等部门沟通，督促建立“一企一策”专项台账，梳理项目建设中的堵点难点，优化审批流程，缩减办理时限，23届“青洽会”13个签约项目，实现项目到位资金3.18亿元，开展前期项目3项，已开工项目10项，开工率77%（刚察、祁连两县100%），履约率为100%。 |