自2018年扶贫领域腐败和作风问题专项治理开展以来，海西州纪委按照省纪委和州委部署要求，聚焦决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务，强化工作举措，狠抓任务落实，共受理信访举报66件，立案审查调查25件、处理74人，给予党纪政务处分49人，移送司法机关审查起诉6人，三年专项治理成效显著。
在深学笃行领袖思想上下功夫，做到方向准、思路清、工作有抓手。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是总书记关于脱贫攻坚的重要论述和指示批示精神作为纪检监察机关重要政治任务，通过召开纪委常委会、机关专题学习会、党支部“三会一课”等方式，组织党员干部深学笃用习近平总书记扶贫思想，引领纪检监察干部不断提高政治站位，准确把握执纪监督问责工作方向，科学谋划和指导推动实践工作。在此基础上，认真贯彻全国扶贫开发工作会议、扶贫领域监督执纪问责电视电话会议、省区市纪检监察工作座谈会及省纪委推进会精神，围绕落实脱贫攻坚方针政策、党委主体责任、纪委监督责任和职能部门监管责任以及相关问题的整改等关键方面，先后6次召开专题会议分析研究监督工作形势、任务和措施。三年来，召开的历次州委、州纪委全会对脱贫攻坚监督责任进行总体安排。州纪委监委按照新情况新问题新要求，因时因势调整工作重点，2018年聚焦全面排查整治问题，明确4个方面整治重点，分4个环节细化问题线索排查收集、分析研判、分流处置、核查督办、审核把关、问责曝光等重点工作任务；2019年作为集中攻坚克难阶段，从3个方面对重点工作进行具体部署，明确对一些复杂、阻力较大的问题集中工作力量、采取多种措施、指定进度时限重点突破；2020年着力巩固提升成果，制定《聚焦决胜全面建成小康社会决战脱贫攻坚提供坚强纪律保障任务清单》，从9个方面明确18项具体任务及工作措施和进度时限，督促相关地区和部门开展“回头看”，进一步排查短板漏洞，健立完善工作机制，全力巩固提升治理成果。
在全面压实职责任务上下功夫，做到责任明、措施实、工作有成效。按照省、州部署要求，全州各级纪检监察机关聚焦主责主业，不断优化工作举措，加大工作力度，扎实推进监督执纪任务落实。一是拓宽信访举报渠道，广泛收集和全面梳理问题线索，高频次开展下访走访、机动式明察暗访、随机抽查活动，着力发现问题线索，严查腐败作风问题，加大通报曝光力度，持续形成有力震慑。全州纪检监察机关共受理扶贫领域信访举报66件，办结60件；谈话函询2件、初核33件、立案审查调查25件；共处理74人，给予党纪政务处分49人，诫勉谈话25人，移送司法机关审查起诉6人。二是落实州县两级党委书记领办问题线索任务，主动加强与州委办、州扶贫开发局等部门的工作联系，梳理分析监督检查发现问题的成因和解决措施，主动为州委主要负责同志领题解决扶贫领域重大疑难复杂问题提供参考建议，加快厘清脱贫攻坚巩固提升工作思路，实现脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。落实县市委书记领办扶贫领域重点疑点难点问题线索要求，向5个地区党委书记共交办17件问题线索全部办结。三是部署各级纪检监察机关深入一线开展扶贫领域监督执纪工作大调研、问题大排查活动，深入农牧区走村入户调查研究，对一些反映项目分配、低保评定等方面的问题及时予以协调或解释澄清，州纪委相关负责同志先后18次带队深入基层一线进行明察暗访，深挖细查群众身边的不正之风和腐败问题，对发现的违规问题责成迅速整改，取消不符合享受低保条件281户601人，追回违规低保金34.54万元。四是加大对援青扶贫项目实施情况的监督检查，会同浙江援青指挥部、州财政和审计等部门，对全州各地区各部门2011年至2019年期间实施的援青扶贫项目建设情况进行监督检查，发现27项问题全部整改完成，7个问题线索转相关县市纪委监委处置办理。五是抽查监督相关职能部门扶贫项目建设情况，牵头督促住建、民政等相关部门对各地区各部门农牧民危旧房改造、应急广播体系建设项目及社会救助资金等方面项目实施情况进行监督检查，发现18项问题全部整改完成。六是用好巡察利剑，州县巡察机构通过开展专项巡察或在常规巡察中增加脱贫攻坚内容等方式，加强对中央和省州委扶贫领域重大决策部署落实情况的巡察监督。对州本级及格尔木市、德令哈市、天峻县扶贫领域专项巡察中发现的301个问题全部整改完成；受理问题线索6个，办结3件，给予纪律处分2人。七是强化运用“第一种形态”，在每年州委、州纪委全会上，对地区部门落实党风廉政建设责任进行点评、对相关责任人进行集体约谈，包括对落实脱贫攻坚监督责任提出具体要求；对相关地区党委书记、纪委书记因扶贫领域问题线索“零查处”进行约谈，加大对查处案件中相关责任人的约谈力度，10名领导干部因履行工作责任不到位被约谈。
在巩固深化治理成果上下功夫，做到知短板、强弱项、治理促长效。短板就是问题，整改就是提升。全州纪检监察机关始终紧盯问题整改不松劲，着重围绕五项工作补短板、强弱项，全力巩固提升监督执纪工作成果。一是严肃认真抓好巡视反馈问题整改工作，先后制定《海西州纪检监察机关脱贫攻坚中央专项巡视反馈问题整改方案》《海西州纪检监察机关脱贫攻坚中央专项巡视“回头看”反馈问题整改任务清单》，分别明确8个方面30项、3个方面22项具体任务，逐项明确具体措施、责任单位和时间节点，逐项明确改什么、怎么改和由谁来改的问题，做到整改工作靶向施策、精细推进，全力助推专项治理走深走实、落实落细。二是扎实开展“四不摘”专项监督检查，抽调骨干力量组成工作专班对全州各地区各部门聚焦决胜全面建成小康社会决战脱贫攻坚工作、落实“四不摘”重大要求以及州委常委会关于易地搬迁存在问题整改、城镇贫困人口脱贫工作任务落实情况开展监督检查，发现6项问题全部整改。三是深入开展案件质量评查和查否件复核工作，州纪委牵头组织专门力量对格尔木市、都兰县、乌兰县、天峻县办结件进行全面评查，共评查案件19件，评查率达86%，发现问题140个；复核查否件14件，复核率100%，发现3个方面的10个问题全部整改完成。四是做好纪律处分决定执行情况和受处分人员回访工作。根据省纪委《关于做好扶贫领域腐败和作风问题案件“后半篇文章”通知》要求，在全州范围内开展了2018年1月至2020年6月期间扶贫领域腐败和作风问题案件中41名受处分人员的纪律处分执行情况自查工作，对26名受处分人员的思想状况、工作表现以及所在党组织、单位的日常监督教育情况进行回访。五是认真做好监督执纪问责“后半篇文章”，向全州各县市及农牧区基层制作发放《警示教育案例选编》《扶贫领域违法案件警示录》等，部署深入开展警示教育，做到警钟长鸣，以案为鉴，以案促改，切实巩固好专项治理成果。 |