海晏河清更出彩，风清气正好扬帆。
2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，中国共产党成立100周年，党的十九届六中全会胜利召开，“十四五”开局起步，党史学习教育深入推进。
在伟大建党精神指引下，在党百年奋斗重大历史成就和历史经验引领下，全省纪检监察机关坚决捍卫“两个确立”，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话指示批示和全国“两会”期间在青海代表团及考察青海时的重要讲话精神，坚持全面从严治党首先从政治上看，坚决贯彻落实党中央决策和中央纪委国家监委、省委部署要求，牢记初心使命，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，以纪检监察工作高质量为“十四五”开好局起好步提供了坚强保障。
胸怀国之大者 践行“两个维护”更加有力
做到“两个维护”，是新时代纪检监察工作的“根”和“魂”。确保党中央重大决策部署落地见效，是纪检监察机关的重大政治责任。
过去一年，省纪委监委以上率下、一以贯之把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位，持续深入跟进学习习近平总书记重要讲话指示批示精神，认真学习领会党的十九届六中全会精神和习近平总书记关于党的自我革命的战略思想，深刻把握党百年来进行自我革命的重大成就和历史经验，坚定保持勇于自我革命的顽强意志和政治品质。
把党史学习教育作为贯穿全年的重大政治任务，认真研究学习习近平总书记“七一”重要讲话精神，贯通学习四史、纪检监察史，引导纪检监察干部坚定以史为鉴、开创未来、奋斗新征程的信心决心。
一年来，全省纪检监察系统围绕“政治要件”持续深化政治监督。全面梳理习近平总书记对青海重要指示批示，列出政治监督清单，突出“五盯五看”开展清单式监督。聚焦党中央重大决策部署，紧盯实施“十四五”规划、落实“三新一高”、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、疫情防控和铸牢中华民族共同体意识等重点强化政治监督，以监督保障发展和安全。严肃换届纪律风气，坚持一手抓“十严禁”监督执行，一手抓党风廉政审核把关，严把政治关、廉洁关，保证换届风清气正。
深入践行习近平生态文明思想，制定实施《护航生态文明高地建设专项监督三年方案》，监督落实木里矿区非法采煤问题整改和生态环境综合整治，跟进中央环保督察组反馈问题整改和移交问题线索调查处置工作，全省查处生态环保领域问题44件，处理117人。
全力处置中央巡视移交信访举报和问题线索619件，办结率达90.1%，立案查处违纪违法问题54起，推动中央巡视反馈问题整改落到实处、见到实效。
保持惩治高压 坚持“三不”一体推进更加深入
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略，是新的历史条件下党的自我革命的内在要求。协助省委制定出台《关于构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制的意见》，进一步强化党委、纪委同向发力抓实“三不”一体推进的政治自觉和行动自觉。
2021年5月24日，省纪委监委发布消息：省信用担保集团有限责任公司原党委委员、副总经理牛志刚被开除党籍和公职；
10月26日，省纪委监委发布消息：青海盐湖工业股份有限公司原党委书记、董事长王兴富被开除党籍和公职；
12月21日，省纪委监委发布消息：海西州委原书记、柴达木循环经济试验区原党工委书记王剑锋被开除党籍和公职。
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密集释放的“打虎”信息，再次展现将全面从严治党进行到底的决心意志。深化国资国企反腐败工作，严惩了一批损公肥私的“蛀虫”；扎实有力推进粮食系统腐败问题专项整治，“灭鼠”行动立竿见影；深入推进追逃追赃和“一人多证”专项治理，成功追回潜逃25年之久的职务犯罪人员。
在高压震慑和政策感召下，有484人投案或主动说明情况。省纪委监委立案审查调查省管干部36人，全省纪检监察机关共处置问题线索5093件，立案1591件，移送司法机关132人，处分1433人。
不敢腐的惩治震慑始终保持的同时，持续做深做实查办案件“后半篇文章”。深入推进“一案两整改”，筛选典型案例深入剖析、查纠问题，用好纪检监察建议推动系统治理，全省纪检监察机关发出纪检监察建议书253份，实现查处一案、警示一片、治理一域的良好效果。通过印发典型案件党内通报、编发案例剖析，汇编严重违纪违法领导干部忏悔录，制作播放警示教育片、召开警示教育大会等多种方式，以案释纪、以案释法、以案释德，推动“不能腐”“不想腐”同向发力。
治“四风”树新风 整治群众身边腐败和作风问题更加精准
“退休以后，被拖欠养老金就是全家人最大的心病，老伴没工作，生活只能靠儿女、亲戚资助，特别拮据。退休职工们反映多次也没有人管。自从州纪委监委推动这个事后，一天一个变化，最后顺利拿到了钱。”当群众反映的“玉树藏族自治州客运集团拖欠干部职工养老保险金问题”得到妥善解决后，玉树州客运集团退休职工索昂说。
群众期盼处就是正风肃纪反腐的发力点。全省纪检监察机关聚焦群众急难愁盼问题，认真开展“我为群众办实事”实践活动，在10个行业部门和8个市州采取“一系统一规范、一区域一重点”方式靶向纠治群众痛点难点问题。开展大棚房、违规别墅、农村乱占耕地建房等专项清理整顿。对惠民惠农财政补贴资金“一卡通”推进落实情况开展“回头看”，推动政策措施落地落实。全省查处民生领域腐败和作风问题566起，给予党纪政务处分507人，群众获得感、幸福感有效提升。
把紧盯节点与集中整治结合起来，统筹运用交叉检查、上下联查、数据筛查等措施深挖享乐奢靡歪风。在全省部署开展违规收送礼金问题专项整治，对顶风违纪、屡教不改、情节恶劣的从严查处。深化“推、拖、怕、贪”作风突出问题集中整治，对贯彻落实党中央决策部署敷衍了事、上推下卸、跑偏走样等形式主义官僚主义毫不妥协。全省查处违反中央八项规定精神和“四风”问题165起，处理453人。协助省委制定出台《关于新时代新阶段进一步加强和改进作风建设的意见》，推动全省作风建设与时俱进，把好作风带进新征程。
为推动脱贫攻坚同乡村振兴专项监督有效衔接，省纪委监委认真总结扶贫领域专项治理有效经验，持续把工作责任、治理经验、严明作风巩固住，出台五年过渡期专项监督实施意见，建立省州县三级专项工作机制，深入25个重点帮扶县摸实情督落实，紧盯政策倾斜、项目建设、资金投入和作风保障强化监督执纪。
配合开展政法队伍教育整顿，坚持监督推动与政策感召双管齐下，强化领导包案、挂牌督办、组建“双专班”、提级办理等举措，集中力量突破执法犯法和“减、假、暂”背后徇私枉法典型案件。全省处置政法干警问题线索660件，立案222人，采取留置措施22人，给予党纪政务处分136人，移送检察机关15人。
夯实监督基本职责 系统治理效能更加彰显
认真落实党中央《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，坚持紧盯“关键少数”强化监督。全省纪检监察机关坚持“三个区分开来”，正确把握运用监督执纪“四种形态”批评教育处理干部7042人，其中咬耳扯袖第一形态占77.9%，把严管厚爱贯穿抓早抓小。
坚持以党内监督为主导，进一步建立健全纪检监察与巡视巡察、组织、审计、乡村振兴、财政、统计等多方面信息沟通、线索移交、联合办案、成果共享等协调协作机制。
紧跟中央纪委国家监委节奏步伐，把深化地方派驻机构改革摆在重要位置，紧扣省级派驻党政机关纪检监察机构提质增效重点，传导压力、压实责任。紧扣省管国有企业、金融企业和省属高校纪检监察工作强能力、强业务重点，深化改革举措。扎实推进“基层建设提升年”活动，持续深化基层监督执纪执法一体化建设，全面推开乡镇街道纪检监察工作标准化规范化建设。完善省纪委监委领导班子成员和部门负责同志联点包县制度，开展联点领办问题线索，统一规范“乡案县审”，推动提升基层工作。45个县市区纪委监委、纪工委立案664件，366个乡镇纪委立案386件，办案力度进一步加大。
同时，从严从实加强干部队伍建设，不断加大严管严治、自我净化力度，认真执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定，建立完善监督执纪执法权力运行内控机制，以最严格的约束和监督防止“灯下黑”，着力打造过硬“纪律部队”。（本报记者 李雪萌 通讯员 王生霞） |