根据省委统一部署，2020年9月17日至12月17日，省委第二巡视组对省文化和旅游厅（省文物局、省演艺集团有限责任公司）进行了常规巡视。2021年2月4日，巡视组向厅党组反馈巡视情况意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、坚决扛起巡视整改的政治责任，切实把巡视整改作为重要的政治任务抓牢抓实抓好
（一）提高思想认识，强化政治担当，确保巡视整改工作始终保持正确方向。厅党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，全面落实王建军书记在听取巡视汇报时的讲话精神，深刻认识巡视工作的重要作用和重大意义，自觉把巡视整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”政治检验，作为履行管党治党主体责任、推动全面从严治党向纵深发展的实际行动，作为提升党员干部政治素质、构建良好政治生态的重要途径，坚持问题导向和结果导向相统一、重点整改和全面整改相统一、标本兼治和抓常抓细相统一，坚持即知即改、立行立改、真改实改，真正把旗帜鲜明讲政治的要求贯穿到巡视整改工作的全过程和各方面，做到责任不落实不放过、问题不解决不放过、整改不到位不放过，不折不扣抓好巡视反馈问题整改工作任务落地落细落实。
（二）加强组织领导，狠抓责任落实，确保巡视整改工作有力有序有效推进。及时研究成立厅党组巡视反馈意见整改工作领导小组，制定印发《中共青海省文化和旅游厅党组关于十三届省委第八轮巡视第二巡视组反馈意见的整改工作方案》《中共青海省文化和旅游厅党组巡视反馈意见整改工作规则》，对涉及的4类15项65个具体问题，进一步明确整改责任人、整改目标、整改措施和整改时限要求，建立整改台账、督办整改落实、实时对账销号、实行会议调度、实地督导检查，推动巡视整改真认账、真反思、真整改、真负责，扎实做好巡视整改的“后半篇文章”。厅党组书记、厅长认真履行巡视整改第一责任人责任，坚持牵头抓总、统筹协调，以上率下、以身作则，先后主持召开4次厅党组会、3次推进（调度）会，着力解决整改落实中的“温差”“落差”“偏差”和重点难点问题。厅党组班子成员按照整改责任分工，切实承担起分管领域整改责任，加强统筹安排，开展分类指导，实行协调推进。驻厅纪检监察组把巡视整改监督责任纳入工作重点，积极协助厅党组抓整改推进和督导检查。厅系统各级党组织倒排工期、挂图作战、控制节点，主要负责人对担负的整改任务亲自研究、亲自协调、亲自落实，形成了上下联动抓整改、齐心协力抓落实的良好局面。
（三）认真对照检查，深入检视剖析，确保高质量高标准完成巡视整改任务。围绕巡视反馈问题，经报请省纪委监委、省委组织部、省委巡视办同意，于4月30日召开厅党组巡视整改专题民主生活会。会前准备工作突出“严”字，及时制定巡视整改专题民主生活会方案，广泛征求意见和建议，共征求并梳理厅领导班子意见建议6条，班子成员意见建议7条；认真组织学习，深入开展谈心交心活动，精心准备发言提纲。会议主题突出“准”字，厅党组班子成员围绕“巡视整改”这条主线，对照个人理想信念、宗旨意识、作风建设、遵纪守法和履职尽责等方面实际，认真查找问题和不足，主动开展批评和自我批评，直截了当谈不足、毫不掩饰谈思想，不避重就轻、不掩盖问题。问题查摆突出“深”字，党组各成员对照巡视整改要求，深入查摆自身问题，敢于“红红脸、出出汗，照镜子、正衣冠”，敢于在思想意识上挖掘存在问题的根源。开展批评突出“实”字，各党组成员之间坦诚相见，自我批评揭短亮丑，相互批评直截了当，“真刀真枪、见筋见骨”“点准穴位、辣味够浓”，进一步提高了班子成员的政治觉悟和领导水平，增强了党组班子的向心力、凝聚力和战斗力。
（四）坚持标本兼治，深化整改成效，确保巡视整改成果巩固转化运用。对巡视反馈的问题，厅党组在即知即改、立行立改、真改实改、全面整改的同时，强化成果运用，坚持破立并举、举一反三，把巡视反馈问题当作一面镜子，深刻剖析问题根源，找准病灶，对症下药，注重根本建设、基础建设和长远建设，对反馈问题既拿出“当下改”的举措，又形成“长久立”的机制，坚持阶段性与长期性相结合、重点突破与整体推进相结合、具体问题整改与加强制度建设相结合，建立健全解决问题、推动发展的长效机制，做到用制度管权管事管人。同时，坚持“严”字当头、“实”字着力，以巡视整改为契机，扎实推进全面从严治党、班子队伍建设、文旅改革发展，明特色、强优势、找差距、补短板、强弱项、增效能，注重发挥运用巡视成果推动问题解决、提升工作效能的关键作用，从源头上杜塞漏洞、消除隐患，防止问题反弹回潮。
在省纪委监委第二监督检查室和省委巡视办的悉心指导和大力帮助下，在驻厅纪检监察组的协助和监督下，截至目前，65项具体问题中，已完成整改40项，正在推进整改25项，实现了预期目标，取得了积极成效。
二、坚持问题导向，从严从实抓好整改任务的落实
第一方面问题：贯彻落实党中央和省委重大决策部署有差距，推动文化、旅游名省建设用力不足。
1.针对学习贯彻习近平总书记关于文化自信的重要论述有差距的问题。一是严格贯彻落实厅党组理论学习中心组学习制度，将习近平总书记关于文化自信重要论述、在文艺工作座谈会上的讲话、在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的讲话精神以及关于保护传承弘扬黄河文化的重要论述列入党组理论中心组学习计划，以厅党组理论中心组学习为龙头，以“三会一课”“讲党课”等为载体，坚持读原著、学原文、悟原理，全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，注重学以致用、用以促学、学用相长，把学习成果转化为有效的实际举措。二是深入研究、挖掘、整理、展示河湟文化的内涵，指导河湟文化生态保护区申报地政府成立河湟文化生态保护区工作领导小组，明确管理机构及其工作职责，强化形成协同联动工作机制，完成《黄河文化保护传承弘扬青海省专项规划》评审及《青海省黄河流域文物保护利用资源调查报告》,纳入《青海省黄河流域文化保护传承弘扬专项规划》；开展青海黄河文物资源数据库建设，通过“互联网+博物馆”模式，运用数字化先进媒体技术，推进我省河湟文化立起来；结合党史学习教育，开展“贯彻落实习近平总书记在文艺工作座谈会上的讲话精神”学习研讨交流会，举办“文旅大讲堂”“黄河·河湟文化”知识讲座；举办“大美青海欢乐年”—首届“我爱母亲河”弘扬黄河文化全国书画大赛精品展暨颁奖活动，运用数字化先进媒体技术，将形式各样、多姿多彩的艺术表演形式与河湟地区传统文化、推进乡村振兴战略和弘扬社会主义核心价值观结合起来，用艺术形式让黄河文化动起来活起来，推进我省河湟文化立起来。三是高质量举办“2021青海文化旅游节”、“河湟艺韵”百年百场展演展播活动、“百企百项”签约仪式、“媒说青海”百名媒体人看青海活动等文旅活动，打造提升“青”字号的特色文旅品牌，摸清青海文化旅游家底，推动创建国家文化产业和旅游产业融合发展示范区建设，多产业互相交融、互相支撑，催生新的文旅业态和消费模式。四是凝心聚力打造国际生态旅游目的地，召开了专题研讨会。制定《青海省打造国际生态旅游目的地行动方案》，已经省政府常务会议、省委常委会议审议，文化和旅游部正在审核。
2.针对推动文旅产业高质量发展有差距的问题。一是编制《青海省“十四五”文化和旅游业发展规划》，大力推进国家长城文化公园建设，完成青海明长城保护资源梳理；搭建青海文旅企业统计系统平台，建设文旅企业名录库，做好扶持企业基础工作；与金融单位合作，着手建设“大美青海 生态旅游”文旅惠民消费平台，在供需两端同时发力，激发文化旅游消费潜力；建立非遗资源数据库，对已有非遗档案进行数字化转换。完善省级非遗专家库，实现资源共享。加大理论研究成果转化力度，充分挖掘文化生态保护区非遗资源，通过培训、宣传、展示展演、传习中心建设等方式整体推进格萨尔文化（果洛）、藏族文化（玉树）、热贡文化国家级生态保护区和德都蒙古文化（海西）、互助土族文化、循化撒拉族文化3个省级文化生态保护实验区建设。二是组织国有文艺院团业务人员赴基层开展“深入生活，扎根人民”采风活动，挖掘本地资源，搜集创作素材；完成《大河之源》、《永远的长征》等剧目的创排及演出；制定《青海省演艺集团人才队伍培养办法》等制度，建立校企合作关系，畅通人才引进渠道，加大人才培养力度。二是落实项目资金，制定《村（社区）文化活动室设备配置项目实施方案》，实施村级文化活动室设备配置；开展党史学习教育等，进一步深化初心使命，强化以人民为中心的思想根基，用心用力持续推进公共文化服务均衡协调发展；将西宁、海东县级文化馆、图书馆基础设施建设项目纳入我省文化旅游“十四五”规划，在市县区级“两馆”建设上给予资金支持；指导青南地区大力推进总分馆制建设，通过县级总馆盘活利用各类设施设备；持续推进基层公共文化设施运行管理情况排查村级文化管理员配备工作，提升公共文化服务水平。三是积极开展全域旅游示范区创建工作，以首批省级全域旅游示范区验收认定为基础，申报第三批国家级全域旅游示范区；积极推进国家5A级旅游景区创建工作，加快发展生态旅游、全域旅游、乡村旅游、度假休闲旅游，不断丰富研学旅游、冰雪旅游等新业态，策划梳理近200条精品旅游线路，其中3条线路入选建党百年红色旅游百条精品线路，7条线路入选黄河文化旅游带精品线路，有不少成为热门“打卡地”，一批赏美景、尝美食、享民俗、品文化的生态旅游、乡村旅游、红色旅游产品备受青睐；开通“大美青海 生态旅游专列”，落地落实精品线路；印发《关于巩固建立全省道路交通运输行业扫黑除恶成果省级联动工作方案》，加强旅游景区及周边旅游客运市场整治，净化旅游市场秩序；制定印发《“两湖”沿线旅游厕所专项整改方案》，完善厕所的维修改造、保洁等措施，采取分片包干制，定岗、定人、定时进行卫生保洁和设备维护，确保整治问题不反弹,新问题不出现，进一步提升旅游厕所管理服务品质。四是充分发挥青海博物馆联盟作用，加强馆际交流协作，整合博物馆资源，提高馆藏文物展示利用率，扩大博物馆展藏比，充分发挥现有馆藏文物潜力，提升展览规模，丰富展览内容，让沉睡在博物馆库房中的文物藏品“活起来”；结合“5.18”国际博物馆日、文化和自然遗产日等主题活动，线上线下同时开展营销。发挥博物馆、纪念馆传播中华优秀传统文化和弘扬社会主义核心价值观的阵地作用，让文物展品更多地走进展厅；成立喇家遗址考古资料整理出版专班，明确责任人和责任时限，加快推动喇家遗址考古资料的整理工作；组织加牙藏族织毯技艺传承人及传承人群积极参加“文化和自然遗产日”及传统民俗节庆等，提供项目宣传展示平台，提高非遗项目的可见度和美誉度，充分体现传承人的价值，营造非物质文化遗产生产性保护的良好社会氛围。
3.针对持续深化文化体制改革不到位的问题。一是召开专题会议传达学习《关于深化国有文艺院团改革的意见》文件精神及国务院、国资委公司体制改革推进视频会议精神，结合工作实际，制定深化改革工作要点，向省深改委、文改办报送省文化和旅游厅重点改革任务及任务台账；成立省文化和旅游厅深化国有文艺院团改革领导小组，赴北京、上海、杭州等地学习调研先进地区国有文艺院团改革先进经验，形成《关于京沪浙三省市国有文艺院团改革发展的学习考察报告》，并修改完善《关于深化国有文艺院团改革的实施方案》（征求意见稿）。二是成立省文化和旅游厅深化国有文艺院团改革领导小组，制定《青海省演艺集团人才队伍培养办法》《青海省演艺集团特殊人才引进办法》《青海省演艺集团专业技术人员职称聘任办法》，整建制培养引进人才。三是完成理事会换届选举和会长改选工作，提升“两馆”管理水平和服务效能，增强公共文化服务水平；印发《关于成立青海省县级文化馆图书馆总分馆制建设工作推进领导小组的通知》，全力推进县级“两馆”馆总分馆制建设。
4.针对防范化解重大风险不到位的问题。一是将《中国共产党宣传工作条例》《党委（党组）意识形态工作责任制实施方案》等列入中心组学习重要内容、列入民主生活会对照检查重要内容，组织开展意识形态专题调研、意识形态定期汇报、签订意识形态工作目标责任书等，将意识形态工作作为一项重要工作，与业务工作同安排、同部署、同检查、同促进；在厅官方网站、厅微信平台、抖音、快手等新媒体为阵地，开辟“党史百年”“学党史、明初心、践使命”“学习园地”“党风廉政”等学习专栏，拓宽政治学习渠道，延展学习范围；组织全省国有专业文艺院团开展形式多样的下乡下基层惠民演出，大力弘扬社会主义核心价值观，巩固意识形态阵地，助力脱贫攻坚。二是落实《省文物局网络安全事件应急预案》《文物领域意识形态工作风险应对工作制度》《青海省文物安全管理办法》等制度，加强网络舆情监测，及时化解网络舆情，加大对文物安全工作的重视程度；实施以“思政课程+课程思政”为目标的课堂教学改革，充分挖掘其他课程的思政元素，实现“专业知识+思政教育”相融合，切实抓好思政教育。三是完善和细化旅投集团48项涉及“三重一大”决策、议事规则、党建、财务、法务、人力资源、项目建设等各项监督管理制度办法，制定《青海省旅游投资集团股份有限公司全资及控股子公司所涉及审批、审核及报备事项目录》，进一步规范党建、人力资源、工程建设、合同管理、产权管理等行为，按照集团《运营板块各子公司重组改革实施方案》，对运营板块同质化业务开展合并、重组、减持或清退，完成机构和人员精简工作；召开资产清查工作推进会，安排专人对省演艺集团2019至2020年新采购资产进行清查工作，完善资产“标签化管理”。第二个方面问题：推进全面从严治党不够有力，落实“两个责任”不到位。
1.针对履行主体责任不实不细的问题。一是制定印发《2021年中共青海省文化和旅游厅党组党风廉政建设和反腐败工作分工意见》，明确厅党组、厅党组书记、厅党组成员及各级党组织主体责任；召开党建暨纪检工作会议、廉政工作等会议，层层签订党建、党风廉政建设目标责任书，推动班子成员严格落实“一岗双责”责任制；传达学习国务院第四次廉政工作会议精神、省政府第四次廉政工作会议精神、中央列出80条违反八项规定清单，安排部署党风廉政建设和反腐败重点工作；专题学习中共中央《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》和省委印发的《关于加强对“一把手”和领导班子监督的二十条措施》，从切实履行主体责任，加强全面监督和强化专责监督。二是制定印发《青海省文化和旅游厅2021年度内部审计和财务检查工作方案》，成立省文化和旅游厅内部审计工作领导小组，对厅属各单位进行交叉审计检查；修订完善《青海省演艺集团党委会议事规则》《青海省演艺集团“三重一大”事项集体决策办法（试行）》《差旅费及演出费管理办法》等制度，健全完善制度机制；建立健全人才激励机制，制定《青海省演艺集团特殊人才引进办法》《青海省演艺集团人才队伍培养办法》，引进特殊人才充实队伍力量；修订完善货币资金管理办法、大额资金使用及资金拆借管理制度等6项财务管理制度，制定印发货币资金分级授权审批制度和专项资金管理2项财务管理办法，规范资金使用行为。
2.针对落实监督责任不够有力的问题。一是认真贯彻落实纪检监察“三转”工作要求，持续推进转职能、转方式、转作风。创新监督方式方法，注重查找被监督单位在执行和监管、班子建设、规范权力运行、加强党风廉政建设和落实“两个责任”等方面存在的突出问题；印发《2021年专项监督检查工作方案》和《派驻监督工作要点》；督促党组班子及相关职能处室深入学习习近平总书记关于厕所革命指示批示精神，贯彻省委、省政府和省纪委领导批示要求，寻找差距、堵塞漏洞、完善措施，持续做好旅游厕所督促检查；按照《青海省纪检监察机关廉政档案管理办法》，统一档案格式文本，收集领导干部述职述廉、谈心谈话等廉政档案基础信息资料归档管理。二是结合“人员大培训、岗位大练兵、环境大整治”工作，组织开展厅系统纪检干部培训班，重点围绕新时代支部书记、纪检委员作用的发挥，党纪党规等内容进行专题培训，并将以案代训、跟班学习列入纪检业务培训计划，不断提高纪检干部业务能力。3.针对违纪违规问题依然存在的问题。一是结合巡视整改督查检查，强化“监督的再监督、检查的再检查”的职能，对重点的资金管理使用、项目实施等重点环节适时开展检查，跟踪任务进展情况，提升监督实效；制定《省文化和旅游厅2021年度内部审计和财务检查工作方案》，成立厅内部审计工作领导小组，年内加强内部力量，交叉审计，并通过第三方重点审计，进一步规范资金管理使用等重点环节监督检查。二是召开巡视整改工作调度会，通报厅系统财务巡视整改工作情况，倒逼财务领域巡视整改有力有序开展。三是制定印发《青海省演艺集团有限责任公司高级管理人员公务交通补贴发放管理办法》，规范发放公务交通补贴；成立往来账务遗留问题清理工作领导小组和资产清查工作领导小组，开展清理清查工作。四是修订完善大额资金使用及资金拆借管理制度，规范决策权限、决策程序、决策方式，严把决策和资金关，保证资金安全，实现资金使用及决策合法合规。
4.针对作风建设抓得不实的问题。一是结合作风突出问题专项整治中的“推、拖、怕、贪”问题，开展集中整治形式主义官僚主义进行回头看工作，自上而下重新梳理查摆检视问题，见人见事，切实提高整治质量，以永远在路上的韧劲，从严从实推进整治工作。二是对照搬照抄厅党组落实全面从严治党主体责任清单的5家单位主要负责人及班子成员进行工作约谈，各单位主要负责人做了表态发言，要求涉及的各单位党委要逐一深刻剖析问题，引以为戒，认真加以整改落实。目前，5家单位根据工作实际重新制定责任清单，并在本单位党委会上作出深刻检查。
第三方面问题：贯彻落实新时代党的组织路线不到位，干部队伍建设和党组织建设有差距。
1.针对党组领导作用发挥不够的问题。一是严格落实《中共青海省文化和旅游厅党组会议议事规则》《中共青海省文化和旅游厅党组“三重一大”事项集体决策规则》《青海省文化和旅游厅机关会议制度》等要求，进一步完善规范重大事项集体决策制度。二是制定印发《省文物局党组议事规则》《青海省演艺集团党委会议事规则》《青海省演艺集团“三重一大”事项集体决策办法（试行）》，坚决做到党委议事决策民主化、科学化和规范化；制定印发《青海省演艺集团招标采购管理办法》和青海省平弦艺术保护传承中心、青海省花儿艺术研究院《政府采购管理办法》，进一步规范采购行为，提高资金使用效益和管理效率。三是修订完善印发省旅游投资集团《党委会议事规则》（试行）、《董事会议事规则》（试行）、《监事会议事规则》（试行）和《经理层工作规则》（试行），推动集团各项会议决策制度化、规范化、程序化；印发《集团重大事项请示报告制度》（试行），坚持每年将涉及企业“三重一大”事项向厅党组报告，集团主要负责人向厅党组负责人及分管领导报告。
2.针对干部选拔任用工作和干部队伍建设存在薄弱环节的问题。一是研究制定《青海省文化和旅游厅党组管理干部选拔任用工作暂行办法》，规范厅管处级干部选拔任用程序；新提任交流的正处级领导干部选拔任用工作中，严格程序，严肃纪律，认真落实廉政意见“双签字”。二是制定《青海省文化和旅游厅直属单位科级干部选拔任用工作暂行办法》，对厅属单位科级干部选拔任用工作程序进行审核把关，指导厅系统人事干部熟练掌握干部政策法规、严格落实工作制度、规范业务流程；研究制定《青海省文化和旅游厅关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的实施意见》《青海省文化和旅游厅党政领导干部任前考察工作暂行办法》，对厅系统领导班子情况进行全面分析，形成分析报告供厅党组参考；制定《省文化和旅游厅2021年人才工作要点》《省文化和旅游厅系统2021年度培训计划》，增强文化和旅游人才培训的统筹性和针对性，重点向急需紧缺人才培训倾斜。三是开展专业人才提升计划，制定印发《青海省演艺集团人才队伍培养办法》《青海省演艺集团特殊人才引进办法》《青海省文物局关于加强文博人才队伍建设工作方案》和《青海省文物博物专业技术人员职称评价标准（试行）》《省文物考古研究所专业人才管理工作实施方案》，进一步建立健全专业人才引进机制。
3.针对机关和基层党建工作存在薄弱环节的问题。一是召开2021年党的工作暨纪检工作会议，严格落实党建工作责任制，层层签订党建、党风廉政、意识形态、精神文明建设目标责任书，严格落实党建工作责任制。二是结合“促百分百达标、迎党百年华诞”以评促建活动，分阶段持续推进党支部标准化规范化建设。三是每半年开展一次厅系统党务、纪检干部培训班，对党支部“三会一课”制度落实情况，每半年督查一次并进行通报。年中组织召开党建暨纪检工作推进会，年底结合年度目标责任制考核，开展年度综合考评。四是加强与省纪委监委、省委组织部、省委巡视办的沟通汇报，召开2020年度厅党组民主生活会和巡视整改专题民主生活会，严格按照程序开展学习、谈心谈话和征求意见工作。会议结束后，印发了《中共青海省文化和旅游厅党组2020年度民主生活会征求意见建议整改方案》，高质量推动民主生活会。
4.针对厅党组担当作为意识不强的问题。一是对标省委省政府决策部署，起草完成《关于深化国有文艺院团改革的实施方案》，重点针对2021年文艺院团改革以来的历史遗留问题制定相应的解决政策。二是主动加强与省发改委的联系对接，尽快解决城南项目外管网存在的安全隐患的问题。三是组织召开专题会议，对城南文化产业聚集区项目的功能定位和后续工作推进思路等进行了研究，并形成专题报告。四是指导青海人民剧院与开发商开展接触性谈判，积极催缴过渡费，督促开发商加快建设进度。
第四方面问题：巡视、审计发现问题和主题教育检视问题整改落实不到位，整改效果和建立长效机制还有差距。
1.针对落实整改主体责任不到位的问题。一是印发《青海省文化和旅游厅2021年度内部审计和财务检查工作方案》，全面开展内部审计和财务检查工作，年内实现“全覆盖”，加强对厅属单位和厅属企业监督。二是规范“三区”文化专项资金使用，督促厅属企业将不符合“三区”文化工作经费“选派”方式的费用结余“三区”专项资金全部上缴省文化和旅游厅。2.针对落实整改监督责任不到位的问题。一是通过参加厅党组会、巡视整改推进会、巡视整改民主生活会、党风廉政建设工作会议等形式，督促厅党组班子认真学习习近平总书记的重要批示指示精神，对巡视、审计、主题教育反馈问题整改进行“回头看”，列入监督重点内容，确保党组履行主体责任落地见效。二是按照省纪委印发的研判政治生态试行办法及研判指标事项引导的要求，督促做好被监督单位政治生态研判；向厅党组发出《纪检工作建议》，督促整改落实。目前正在按照省纪委监委第二监督检查室《关于加强巡视整改工作的函》要求推进落实。
3.针对建立整改长效机制不到位的问题。一是成立厅巡视整改工作领导小组，厅领导班子和班子成员自觉认责担责、负责尽责。印发《厅党组巡视反馈意见整改工作规则》，责任领导带头落实整改要求，做到亲自研究部署、亲自督促检查、亲自跟踪问效，确保整改到位。二是坚持问题导向，把巡视、审计、主题教育中的反馈意见纳入整改方案，明确整改措施，在已形成的制度基础上，进一步修订完善办文办会办事制度，切实发挥制度优势。三是协调省委宣传部、省广电局等部门组织召开2021年青海省文化市场综合行政执法联席会议，通报上年度执法情况，研究部署今年工作任务，形成执法合力。四是印发《关于进一步巩固“两湖”沿线旅游厕所整治成果的通知》、《青海省旅游厕所管理办法》，加大检查督导力度，进一步完善厕所管护的长效机制，提升旅游厕所管理服务水平，巩固全省旅游厕所专项整治成果。
三、下一步工作思路经过3个月的集中整改，省文化和旅游厅巡视整改工作取得了阶段性成效。但从整体情况看，还存在重视程度不够到位、方向目标不够明确、调查研究不够深入等问题。下一步，厅党组将始终把巡视整改作为一项重要政治任务，坚持目标不变、标准不降、力度不减，确保整改工作落实到位。
（一）提升政治站位，加强政治建设。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照习近平总书记关于做好巡视“后半篇文章”关键要在整改上发力的重大要求，进一步提高政治站位，强化政治担当，落实政治责任，坚决贯彻落实中央、省委省政府重大决策部署，紧盯整改重点，以“严”的精神、“实”的作风，持续发力，久久为功，深化整改工作。坚持以上率下，将理论学习摆在更加突出的位置，不断拓展学习的深度和广度，确保习近平新时代中国特色社会主义思想真正成为指导实践、推动工作的强大思想武器。
（二）全面从严治党，持续转变作风。认真学习领会习近平总书记关于加强作风建设和力戒形式主义、官僚主义的重要指示精神，把集中整治工作与巡视整改工作结合起来，深刻认识加强作风建设的长期性、艰巨性，紧盯形式主义官僚主义新动向、新表现，以“咬定青山不放松”的劲头持续推进整改。始终保持作风建设常抓不懈的思想和工作态势，经常性开展作风教育，持续推进“推、拖、怕、贪”专项整治，坚决处理和纠正不作为、慢作为、乱作为现象，引导引导党员干部切实做到知责于心、担责于身、履责于行，营造求真务实、真抓实干的良好风气。（三）科学谋划施策，构建长效机制。把巡视整改与全面落实省委省政府决策部署结合起来，与开展党史学习教育结合起来，与推动青海文旅高质量发展结合起来，与打造国际生态旅游目的地结合起来，科学谋划，精准施策。坚持把“当下改”和“长久立”结合起来，将巡视整改和制度建设有机结合起来，要坚持举一反三、破立并举，主动延伸拓展，进一步健全完善制度体系，不仅在修订完善上下功夫，更要在抓好制度落实上见成效，形成用制度管长远、管根本、管基础、管思想、管工作、管作风、管纪律的体制机制。
（四）坚持问题导向，巩固整改成果。认真对照整改方案，持续分类施治、建章立制、巩固落实、不断深化扩大巡视整改成果。严格按照省委巡视办要求，在集中整改转为长效整改后，坚决摒弃“过关”思想，坚持重要问题随时研究，不断推进巡视整改问题的深入解决。对已经完成的整改事项，组织开展“回头看”，巩固整改成果，提升整改成效，防止反弹回潮。对正在推进和需要长期整改的问题，强化跟踪督办，持续发力，防止虎头蛇尾。对集中整改阶段建立完善的制度机制，强化运用，推动落实，防止流于形式。积极转化巡视成果，推动全面从严治党向纵深发展，全力推动青海文化旅游事业高质量发展。 |