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关于3起扶贫领域不担当不作为典型问题的通报
来源: 发布时间:2017年10月28日
  
  党的十九大明确指出,从现在到二○二○年,是全面建成小康社会决胜期,强调要突出抓重点、补短板、强弱项,特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,使全面建成小康社会得到人民认可,经得起历史检验。脱贫攻坚贵在精准,重在精准,成败系于精准,最怕形式主义、官僚主义作祟。当前仍有一些单位和领导干部抓精准扶贫作风不实、敷衍塞责,有的得过且过,有的睁只眼闭只眼,让中央和省委省政府精准扶贫政策在执行中跑偏落空,严重侵害群众的切身利益,损害了党的形象。中央纪委要求加大扶贫领域监督执纪问责力度,就是要以责任追究唤醒责任意识,激发担当精神,树立起脱贫攻坚工作实事求是、求真务实的鲜明导向。

  海东市乐都区洪水镇工作人员对袁家庄村党支部原书记郝大成套取危旧房改造资金及违规收费疏于监管问题。2014年10月至2016年9月,郝大成利用职务之便,隐瞒事实、弄虚作假,两次套取危旧房改造项目资金共4.2万元;违规收取2014年享受奖励性住房指标11户农户现金1.1万元,其中1万元分别分给2户农户,剩余1000元用于支付拍照和资料制作费用;2015年,在申报奖励性住房节能示范项目时,违规收取20户现金2000元,用于支付拍照及资料费;2017年,在其经营的小卖部内开设麻将室并收取费用,在群众中造成不良影响。2017年6月,郝大成受到开除党籍处分。因对袁家庄村“两房”建设疏于监管、工作失职失察,洪水镇时任主管人员,镇人大主席祁建林、副镇长边银侠、武装部部长(包片负责人)范连忠、驻村干部李春军分别受到党内警告处分。时任洪水镇民政助理员、驻村干部王三胜受到记过处分;对时任镇党委书记祁晓明、现任纪委书记王才郎吉予以提醒谈话;对时任镇长晁孟德、现任镇长余成伟予以诫勉谈话。

  西宁市湟源县大华镇工作人员对牙麻岔村村干部弄虚作假享受低保监管不严问题。2015年底,大华镇牙麻岔村党支部书记张生宝将本人及1户不符合低保评选条件户列入初审名单,经村委公示后上报到镇政府。2016年1月,在乡政府工作人员拒绝签字及未联系到包村干部李晓瑞的情况下,张生宝伪造上述二人签名后上报名单,通过了镇政府评审和县民政局审核,并享受了当年低保金1.02万元。2017年8月,张生宝受到党内严重警告处分。时任大华镇副镇长、牙麻岔村联点领导、低保户调查组组长郑红秀未认真履行工作职责,对联点村低保评审工作未审核把关;牙麻岔村包村干部、低保户调查组成员李晓瑞对村干部列入低保对象的情况没有及时纠正和处理,也未向调查组组长和分管领导汇报;时任大华镇人大主席范志刚在分管民政工作期间,对全镇低保工作把关不严,监管不力。2017年9月,郑红秀、李晓瑞分别受到党内警告处分,对范志刚予以诫勉谈话。

  玉树州曲麻莱县扶贫局原副局长群合爱民、县人大综合科原科长东珠在扶贫工作中不作为问题。2016年5月,群合爱民作为曲麻莱县扶贫项目实施单位负责人,负责实施精准扶贫购畜项目。东珠向群合爱民为其朋友索要购羊项目,群合爱民同意并签订了购羊合同。项目验收当天,因曲麻莱县民主监督委员会的人员下乡电话不通等原因未能到场进行监督,群合爱民因出差委托县扶贫局原副局长布索代为验收,且没有通知购畜工作领导小组及民主监督委员会相关人员参与验收,导致项目验收工作把关不严,发生购买的羊出现死亡的情况。2017年8月,群合爱民、东珠分别受到党内警告处分。

  上述典型案例,充分暴露出少数党员领导干部在脱贫攻坚工作中作风不实、失职失责。祁建林、边银侠作为分管“两房”项目的责任领导,不深入基层,不实地查看,不实地验收,对“两房”项目建设疏于监督管理,致使村干部多次隐瞒事实、弄虚作假,套取危旧房改造项目资金。郑红秀作为牙麻岔村联点领导及低保入户调查组组长,对联点领导工作职责不清,对联点村低保评审工作未审核把关,未能及时掌握联点村社扶贫工作动态,致使牙麻岔村村干部在扶贫工作中通过弄虚作假、欺骗组织的手段骗取低保补助。群合爱民作为扶贫项目实施的负责人,对关乎群众切身利益的事情不重视,项目实施前期未进行相应考察认证,在项目实施、验收时监管缺失,致使群众利益遭受损害。对于这些损害群众利益,影响党和政府形象的行为,我们必须坚决纠正,严肃问责。

  习近平总书记在党的十九大上强调“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正”。脱贫攻坚是政治任务,来不得半点虚假,注不得半点水分。各级党委、纪检监察机关要深刻学习领会习近平总书记对脱贫攻坚工作的重要讲话和指示精神,结合十九大报告精神要求,进一步提高政治站位和政治觉悟,切实增强做好脱贫攻坚工作的责任感和自觉性。对贯彻中央脱贫工作决策部署不坚决不到位,弄虚作假、阳奉阴违的坚决查处,对扶贫工作不务实、脱贫过程不扎实、脱贫结果不真实、发现问题不整改,扶贫工作中发生系统性区域性问题的严肃问责,确保党的好政策落到实处,切实增强人民群众获得感。
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