为推进全面从严治党，牢固树立“把抓好党建作为最大的政绩”的理念，近日，云南省昭通市出台了《昭通市基层党建工作问责办法（试行）》，以严肃问责倒逼基层党建责任落实。《问责办法》根据有关党内法规和制度办法制定，包括总则、问责情形、问责方式、问责程序、附则等共计5章20条。
规定向谁问，3类主体成为问责对象。问责办法所列对象为各级党委（党组）及班子成员、基层党组织及班子成员、组织部门及党务干部，重点是主要负责人。对党委（党组）和基层党组织的问责，将视其履职不力、失职失责具体问题和情节轻重，给予检查、通报、改组三种方式的问责处理。对组织部门的问责，将视其履职不力、失职失责具体问题和情节轻重，给予检查、通报两种方式的问责处理。对党组织班子成员、党组成员和党务干部的问责，将视其履职不力、失职失责具体问题和情节轻重，给予通报、诫勉、组织调整或组织处理、纪律处分四种方式的问责处理。
明确怎么问，4个步骤实施问责处理。问责程序包括问责线索受理、开展调查核实、集体研究决定、问责决定执行4个步骤。问责线索来源为各类情况反映、上级领导批示、部门问责建议、媒体曝光材料。调查核实由相应党组织、组织部门牵头，原则在30日内完成。问责决定由有管理权限的党组织作出，组织部门可采取通报、诫勉方式进行问责，涉及组织调整、组织处理和对下级党组织及其组织部门的问责，组织部门可提出处理意见建议。问责决定执行应当及时宣布和进行督促，并在20日内将问责决定归入个人档案，1个月内办理完毕相应手续。
问了怎么办，4条底线强化结果运用。在结果运用方面，问责办法划出四条原则底线，规定不同问责处理方式对应的运用结果。一是受到检查、通报的，取消问责对象当年评先评优资格。二是受到诫勉的，取消问责对象当年评先评优资格，半年内不得提拔。三是受到组织调整或组织处理的，取消问责对象当年评先评优和提拔使用资格，调整职务的，一年内不得提拔，责令辞职、降职、免职的，一年内不得重新担任与原任职务相当的领导职务，两年内不得提拔。四是受到纪检监察机关纪律处分的，按现行有关规定进行处理。（云南省纪委） |