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推行廉政约谈“三步曲”
--国网青海省电力公司创新廉政约谈模式压实主体责任
来源:青海省纪委监委网站 发布时间:2021年4月27日
  
  4月25日,国网青海玉树供电公司纪委办工作人员按照《约谈指南》梳理一季度班子成员廉政约谈资料。据工作人员介绍,有了这个《约谈指南》,之前的集体约谈一锅粥、一个药方开到底、或者以业务工作代替廉政风险建议等问题顽疾都得到迎刃而解。

  党风廉政约谈作为压实全面从严治党主体责任的一种有效方式。为着力解决廉政约谈点穴不够精准、针对性不强等问题,国网青海省电力公司结合约谈实践经验,制定了《两级领导班子成员党风廉政约谈工作指南》,全面推行廉政约谈“三步曲”:谈话前,理问题、列清单,做足功课;谈话时,点问题、提要求,精准点穴;谈话后,查措施、看改进,跟踪问效,切实解决了廉政约谈和谁谈、谈什么、怎么谈、谈得怎么样的问题,提升了党风廉政约谈工作的规范性、针对性和严肃性,推动“红红脸”、“出出汗”成为常态,进一步压紧压实全面从严治党主体责任。

  约谈前做足功课,厘清谈什么

  七分准备,三分现场。廉政约谈和谁谈、谈什么、怎么谈都要搞清楚,做到心中有数。国网青海省电力公司在谈话前,理问题、列清单,做足功课,做到有备而来、有的放矢,提高了廉政约谈的针对性和实效性。

  今年3月份,国网青海省电力公司纪委办下发了《关于做好2021年度公司领导班子成员约谈工作的通知》,全面启动廉政约谈工作,通过“5+3”模式(5即制定“标准化”指南、明确“靶向性”范围、设计“个性化”提纲、实施“点穴式”约谈、做好“后半篇”文章,3即建立提醒、台账、闭环三项机制),形成“一份约谈计划、一份约谈提纲、一份履责提示书、一份整改方案、一份约谈成效评价表”等“九个一”约谈清单,为廉政约谈开展提供了更加详细的工作指引。

  廉政约谈和谁谈?基层单位、各业务部门负责人、关键岗位人数较多,廉政约谈眉毛胡子一把抓势必事倍功半。针对约谈对象国网青海省电力公司明确了靶向性范围:党风廉政建设出现违规违纪问题的、廉洁风险隐患较大的、“两个责任”落实不力的等等,这些情形的单位和部门均在约谈范畴,锁定关键目标,瞄准痛处出击。

  明确了约谈对象,下一步的约谈内容才是关键一环。国网青海省电力公司纪委在廉政约谈前设计“个性化”提纲,不打无准备之仗。据国网青海省电力公司纪委办负责人介绍,每个季度纪委办综合监督检查、信访举报、审计、巡视巡察等情况,梳理出被约谈对象风险问题一览表提供给约谈人。约谈人拟定个性化的约谈提纲,确保直戳痛处、一针见血。

  约谈中精准点穴,明确怎么谈

  “各类检查中发现,你们清洁能源消纳水平还需持续提升,助推青海绿色发展,在新能源消纳上要主动作为,提高政治站位。新能源并网风险很大,这方面绝对不能出问题……”2020年9月,针对新能源发展,国网青海省电力公司纪委书记与本部调控中心领导班子进行廉政约谈,对风险问题现场问诊。

  “扶贫检查不够深入、关键领域管控不足,这些问题你们打算如何解决?”2020年9月,国家电网公司党组巡视后,国网青海省电力公司分管领导对营销部负责人进行约谈。

  约谈人员提前做足了功课,对约谈对象做到心中有数,谈话中精准“点穴”。约谈过程中约谈人不绕弯子、不放“空炮”,直击薄弱环节,针对苗头性问题、倾向性问题开出“处方药”、亮出“警示牌”,使廉政约谈真正发挥治本作用。

  “现在接受廉政谈话很有压力,领导直面问题、直戳痛处,还会给你布置作业。真是如坐针毡、如芒在背。但谈话也充分体现了组织的严管厚爱”。走出约谈会议室,国网青海省电力公司调控中心主任方保民这样说。

  在谈话方式上,按照约谈事项涉及范围,合理确定“一对一”“一对二”“一对多”的约谈方式。鉴于之前疫情影响等因素,灵活采取微信、钉钉等现代化手段随时随地实施视频约谈。

  据统计,2020年国网青海省电力公司领导班子约谈职能部门负责人和基层单位领导班子人员147人次,基层单位约谈领导干部1651人次。其中针对巡视巡察约谈899人次、纪律审查“三零”问题约谈16人次、扶贫工作约谈68人次,累计指出廉政风险和问题2608个,督促制定措施3125个。通过廉政约谈层层传导压力,将全面从严治党压力传导至基层神经末梢。

  “点穴式”廉政谈话打破了以往我讲你听的刻板说教模式,谈话直达痛处、红脸出汗,彻底将问题谈开、谈透、谈深,把责任讲明、讲实、讲准,实现廉政谈话有温度、剖析问题有深度、整改落实有力度的预期目标。

  约谈后跟踪问效,检验谈的怎么样

  约谈是手段,加强约谈结果应用,做好“后半篇”文章才是目的。国网青海省电力公司纪委在谈话后,查措施、看改进,跟踪问效,确保了工作的闭环管理。

  约谈后,国网青海省电力公司调控中心多措并举促进新能源消纳,深挖省区内外调峰能力,实施全网多能源协调控制、推动共享储能市场化交易,2021年2-3月新能源发电量连续两个月超过水电,成为主力电源,发电量占比国内第一,达到43%。2021年3月,青海新能源日均发电量首次超过1亿千瓦时,为青海率先实现碳达峰的目标作出了积极贡献。这些立竿见影的成效,都是廉政约谈后推动主体责任落实的具体实践。类似的例子还很多,通过“点穴式”约谈,推动领导干部由压力转化为动力、由知责转变为扛责,工作效能在各项工作中得到彰显。

  脱贫攻坚方面也是一个有力的例子。国网青海省电力公司营销部严格落实习近平总书记提出的“不获全胜不收兵,越到关键时刻越不放松”的号召,凝聚一切资源,打好定点帮扶、驻村帮扶、产业帮扶、技术帮扶的组合拳,创新“光伏+生态+扶贫”模式,73.36万千瓦村级扶贫电站电量全额消纳,全省半数以上脱贫人口吃上“阳光饭”,国网青海省电力公司获评全国脱贫攻坚组织创新奖、全国脱贫攻坚先进集体。

  为做好“后半篇”文章,国网青海省电力公司将约谈后的整改与问责挂钩,对整改成效进行检查评估,开展约谈后整改情况回访,让被约谈人心中有触动、肩上有责任,让约谈内容事事有回音、件件有落实,切实增强约谈的震慑力和约束力。

  通过廉政约谈“三步曲”,国网青海省电力公司让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,把监督执纪“四种形态”用足用好,督促各级党组织切实将党风廉政建设主体责任抓在手上、扛在肩上、落实在实践中。(朱慧敏)
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