3月2日,国网青海省电力公司纪委(以下简称国网青海电力)印发文件全面启动对照巡视巡察共性问题自查自纠工作,这次是国网青海电力巡视整改常态化任务清单中的一项内容,旨在发挥巡视整改长效作用,持续巩固巡视成果,推动巡视监督、整改、治理有机贯通。
自2020年9月份国家电网有限公司巡视反馈问题整改工作启动以来,国网青海电力党委把抓好巡视整改作为重大政治任务,进一步加强统筹谋划,健全长效机制,层层压实责任,聚焦重点问题靶向治疗,标本兼治源头治理,形成各层级党组织统筹协调巡视整改的工作合力,严格监督检查,突出效果导向,有序、有力推动整改落实见真章、动真格、求实效,不断将全面从严治党引向深入。
形成合力 全面整改突出“细”
2020年9月24日,国网青海电力党委印发《关于加强巡视反馈问题整改工作的意见》,从提高政治站位等4个方面提出了10项具体措施。《意见》注重顶层设计,为国网青海电力当下及今后一个阶段抓好巡视整改提供了工作指南。
为高质量推动巡视反馈问题整改,国网青海电力巡视整改领导小组专题研究,制订“1+18+2”方案,即1个总体方案、18个专业子方案、2个专项检查方案,细化明确了责任书、路线图和时间表,形成横向贯通、上下联动的格局,推动巡视反馈问题全面整改落实落细。同时,该公司建立问题、任务、责任“三个清单”,确保件件有回音、条条有落实。
国网青海电力纪委办公室(巡察办)副主任包晓巍介绍,依据《意见》,纵向上,国网青海电力两级党委成立整改领导小组,班子成员主动认领问题,“谁的孩子谁抱走”;横向上,18个专业领域总动员,“各自管好自家责任田”。
该公司汇聚合力、上下联动、扛实责任,推动巡视反馈问题全面整改落实落细。整改期间,各专业部门深化自查自纠,牵头负责专业领域整改,对历年突出问题进行大起底、再回炉,开列出218个问题的清单,牵头组织各单位举一反三、上下联动排查整改,累计自查问题757个,落实整改措施1270条。
靶向治疗 彻底整改突出“准”
巡视是重点,整改是关键。对屡查屡犯的顽疾、难啃的“硬骨头”,如何整改?2020年,国网青海电力党委先后建立巡视整改约谈机制、突出问题专项治理机制,明确主要领导来抓、靶向治疗来改,找准关键部位出实招、下狠劲。
对照国家电网有限公司党组巡视反馈的意见,国网青海电力党委紧紧抓住落实领导主体责任这个“牛鼻子”,建立巡视整改层层约谈机制。约谈前,约谈人员做足功课,全面梳理分析被约谈单位历年在巡视巡察、内外审计、纪律审查等方面的问题,做到约谈有备而来、有的放矢,确保了约谈谈出威慑、谈到痛处、谈出效果。2020年10月份,国网青海电力党委约谈分管部门、分管领域负责同志以及基层单位班子成员和部门负责人109人次,本部业务部门约谈专业领域人员168人次,层层约谈、精准传导问题整改的责任压力。
2020年9月23日,西宁市城北区马坊008号公网变高损耗治理现场,国网青海电力纪委督导组检查高损耗治理工作。马坊村处于城乡接合部,房线矛盾突出,私拉乱接窃电问题较为普遍,西宁供电公司经过为期3个月专项治理,将台区线损率降至合理范围,消除了城乡接合部安全用电隐患。
治理高损台区是国网青海电力针对巡视发现的突出问题开展靶向治疗的一个典型案例。面对巡视反馈的突出问题,国网青海电力党委针对突出问题实施专项治理,组织把脉“会诊”,对症开出“药方”,逐一挂牌督战,彻底解决了工作的难点痛点堵点。仅就高损台区问题,国网青海电力先后推出台区线损治理承包责任制、新上台区线损管理机制、常态化反窃查违等5项举措,截至2020年12月份,督导治理超高损台区2074个,使台区线损率合格达标占比达94.52%,同比提升9.47个百分点。
标本兼治 源头整改突出“实”
一直以来,国网青海电力党委高度重视巡视“后半篇文章”,抓好巡视整改源头治理,确保巡视整改落到实处。
“巡视发现的问题,归根结底都是因为作风不实、履责不力、纪律意识淡薄引起的。我们这次作风专项行动整治的就是这个问题。行动中,国网青海电力党委重拳出击、团队作战,发挥了震慑效应。”2020年11月18日,国网青海电力第一督查组组长于海涛介绍说。当日,3个专项行动小组成员全部收兵。
针对巡视发现的问题,国网青海电力党委认真分析研究,注重源头治理,围绕巡视整改、扶贫攻坚、战略落地等8个方面,自2020年9月下旬至12月底开展了为期3个月的作风突出问题集中整治专项行动。为保障行动成效,监督工作同步推进。在集中督查阶段,国网青海电力纪委抽取14名精兵强将,由3个单位纪委书记分别带队,对24个基层单位开展检查,累计查处问题232个,以“刮骨疗毒”的决心下大气力整治作风,以作风整治推动巡视问题整改。
巡视的作用不仅体现在发现问题、形成震慑上,更体现在推动改革、促进发展上。国网青海电力党委在巡视整改中坚持标本兼职,既下大力气整改具体问题,做到“当下改”,又着力从制度机制上找原因,实现“长久立”,围绕健全议事规则、规范选人用人、严格落实“两个责任”、加强招标采购和产业单位管理,修订完善制度规则99项,实现整改一个问题、规范一个领域,持续推动公司治理体系和治理能力不断提升。
针对巡视发现的违规违纪问题,国网青海电力纪委在2020年11月份还开展了“扬清风正气,树勤廉形象”主题廉洁文化宣教巡展活动,通报曝光典型案例,先后在10个基层单位巡展近一个月,达到“问责一个,警醒一片”的效果,进一步发挥了巡视震慑效应。(朱慧敏)
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