省纪委监委机关决定利用近半年时间开展“深入学习贯彻党的十九大精神，推动纪检监察工作实现高质量发展”主题教育活动，是深入学习贯彻全国省区市纪检监察工作座谈会精神的重要举措，是实现新时期纪检监察工作高质量发展的生动实践。派驻省发改委纪检监察组把组织开展好此次主题教育活动作为贯彻落实会议精神的有利契机，认真落实活动要求，做细做实监督第一职责，力求学深悟透用实，不断推动派驻监督工作高质量发展
一、把提升政治能力作为忠实践行“两个维护”的必修之功。纪检监察机关是政治机关，旗帜鲜明讲政治是第一要求，派驻纪检监察组也不例外。派驻监督工作要牢记政治定位、提高政治站位、强化政治担当，在监督工作中首先要不断培养和练就自身用政治因素和要求来开展派驻监督、审视被监督单位工作的本领和能力。强化自身的政治敏锐能力。以往在派驻监督工作中，精力大多放在一些具体的违纪违规问题上，很少从政治的角度来审示和发现问题。作为派驻监督工作，要紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，加强对被监督单位各级党组织履行全面从严治党主体责任、严肃党内政治生活、落实中央八项规定精神、加强党内政治生态建设等情况的监督检查，督促党组及书记、班子成员履职担当、分析研判政治生态、研究部署党风廉政建设和反腐败工作，推动全面从严治党向纵深发展。强化被监督单位政治机关建设。派驻省发改委纪检监察组综合监督省发改委（含省能源局）、省统计局、省粮食局，作为政府机关首先是政治机关。没有离开政治的业务，也没有离开业务的政治，必须讲政治、观大势、顾大局。只有把讲政治、顾大局摆在首位，才能维护好党中央的权威和集中统一领导，才能不折不扣落实好省委、省政府的决策部署，才能确保政令畅通、令行禁止。如省发改委作为负责全省综合研究拟订经济和社会发展政策，进行总量平衡、指导总体经济体制改革的宏观调控部门，是省委、省政府决策的参谋助手，发展经济、深化改革、改善民生是其承担的重大政治任务，只有不断把握好政治方向、夯实政治根基、涵养政治生态，防范政治风险，永葆政治本色、提高政治能力，自觉做到在撰写报告文件、安排落实项目投资、协调解决问题矛盾等过程中做到与党中央保持高度一致，才是应有的政治担当。
二、把增强精准监督作为准确把握“稳中求进”的核心要义。赵乐际书记提出“纪检监察工作是个细活，强化精准思维是关键”的工作要求，作为派驻监督工作不同于巡视巡察工作，既是“探头”的形象化比喻，就要监督常态化，急不得，要在常态监督过程中“慢工出细活。派驻省发改委纪检监察组在长期工作实践中一直秉持“不怕慢就怕站”的“稳中求进”工作思路，不盲目攀比其他兄弟纪检监察组，也不做“井底之蛙”，要求全组同志深刻把握“问题是由小积大”的演变规律，要把功夫下在平常，在“常”“长”二字上做文章，不追求办大案要案，克服浮躁、急躁的急功近利思想。要润物细无声，让被监督单位感觉到监督常在，不断让被监督单位党员干部时刻校准方向、警钟长鸣。监督中树立问题导向思维。我组针对年度省党风廉政建设责任制考核过程中反馈的被监督单位责任压力传导不足的问题，通过与被监督单位党组、党组书记、党组成员、基层党组织及书记、处室主要负责同志、处级干部签订《推进全面从严治党承诺书》，列出责任清单，解决了对全面从严治党认识不到位“不愿抓”、党务不熟悉“不会抓”等问题，推动党组切实担负起管党治党政治责任，形成一级抓一级、各级党组织动手齐抓共管的良好局面。监督中培养沟通协调意识。注重与党组的沟通协调，通过召开党风廉政建设联席会、纪检监察组长与党组书记加强沟通协调、参加党组会或主任（局长）办公会、提出书面建议等形式，加强过程监督，发挥“常驻”优势。如针对2017年省党风廉政建设责任制考核组反馈省统计局有关问题，纪检监察组长在与党组书记第一时间沟通后，逐条督促省统计局抓好整改落实。注重与被监督单位在监督中同向发力。通过季度形势分析会、联席会、联合检查等方式，与机关党委、机关纪委共同分析被监督单位的党风廉政建设工作形势、传达上级精神、指导工作方向，联合对被监督单位遵守政治纪律、落实“两个维护”、中央和省上重大决策部署和党中央八项规定及实施细则精神落实情况进行监督检查，共同将监督责任压力传导好、落实好。善于在监督中“小题大做”。我组在监督过程中一改过去“等米下锅”，瞪大眼睛、拉长耳朵，注重从信访举报、调研检查、谈话函询等渠道中仔细筛查被监督单位的“蛛丝马迹”，深入分析背后存在问题的原因，在“小题大做”中做好监督的精功细活，增强自觉发现问题的能力，力求监督效果最大化。比如我组针对省粮食局2017年信访举报量增多和监督中发现的问题，及时向局分党组成员进行见面通报，分析存在问题的原因，对问题处理严格把关，以具体的举措督促省粮食局扛牢压实全面从严治党的政治责任。监督要“情况明、底数清”。在监督班子和班子成员上拓展监督思路，改进监督方法，通过了解“关键少数”的成长经历、性格特点、家庭情况等进行分析研判，做到心中有数、如数家珍。在提出工作建议的时候，要做到“事实清楚、定性准确、建议恰当、有理有据”，千万不能“情况不明意见大、底数不明建议多”。
三、把强化调查研究作为推动派驻监督“高质量发展”的改革动力。中央纪委明确指出，纪检监察工作的本质就是调查研究。加强调查研究，摸准实情。“没有调研就没有发言权，更没有决策权”。纪检监察组只有主动深入到被监督单位，深入扎实有效的开展调查研究，才能把真实情况摸上来，特别是当前纪检监察工作站在新起点上，面对新情况新问题，面对大幅增加的监察对象，面对反腐败斗争新形势，需要拿出具体有效的措施办法。组长、副组长要带头加强调查研究，亲自确定调研题目，亲自提出调研方案，亲自深入调研、亲自分析研究调研材料，亲自梳理意见建议，亲自撰写调研报告、亲自审定工作建议，把调查研究工作做得更精准、更深入、更有质量。加强调查研究，提高发现问题解决问题的能力。我组在以往工作中，深感调研工作的重要性和必要性。如2017年对省粮食局及局属企事业单位落实全面从严治党要求、履行党风廉政建设责任制情况进行了调研，对调研中发现的 “党建”“业务”两张皮现象、对局直属单位党风廉政建设督促检查不够、违反中央八项规定精神、生产经营管理方面存在的廉政风险等问题及时督促整改，调研情况向省纪委、省发改委党组作了汇报或反馈，起到了很好的效果。今年我组已开展对省发改委部分机关及下属单位进行调研，进一步摸准处室（单位）和岗位廉政风险点，找准监督的着力点。加强调查研究，提高适应新形势的能力。在今年开展的主题教育活动中，我组根据省纪委办公厅《关于开展领题调研的通知》研究确定了《用新理念新要求深化派驻监督工作，提高派驻监督效能——以派驻省发改委纪检监察组为调研样本》的调研题目，通过带着问题、带着思考去调查研究，对组内的工作再思考、再提高，才能找到解决问题的“钥匙”，不断推动派驻监督工作高质量发展。
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