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严字当头从实从细从深发力
着力推进党风廉政建设主体责任落地生根
来源:青海省纪委监委网站 发布时间:2019年9月10日
  
海南州政府副州长、中共兴海县委书记 张生彪
  党的十八届三中全会以来,以习近平同志为总书记的党中央把落实党风廉政建设责任制作为党要管党、从严治党的重要内容,进一步明确了党委书记抓党风廉政建设的主体责任。作为县委书记,深刻认识到只有紧紧抓住从严管党治党主体责任这个“牛鼻子”,常念“廉政经”,种好“责任田”,全县党风廉政建设和反腐败斗争才能向纵深发展。

  严明纪律规矩要求,提升拒腐防变能力。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,凝心聚力,用理想信念教育和党性教育固本培元、补钙壮骨。首先常念学习经。把党风廉政建设纳入县委中心组学习的重要内容,学习领会习近平总书记关于党风廉政建设系列重要讲话精神,引导党员干部以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,以《党章》《条例》《准则》等为学习重点,强化对各级党员干部理想信念教育和党性教育,加强对关键少数、重点人员的教育监管,抓住每次集中学习、会议的机会,经常性强调纪律规矩,让党员领导干部知道,党风廉政建设不光喊在嘴上,还要落实在行动上。近三年来,每年组织集中学习50余次。其次常敲警示钟。身边的案例是最鲜活、最直观的教材。积极统筹规划,筹措资金,建成了县乡村“三级警示教育基地”,定期组织各级党员干部开展廉政警示教育,以实际案例教育警醒党员干部,牢固树立宗旨意识和廉洁意识,时刻坚守思想道德防线。警示教育覆盖了全县7个乡镇和37家县直单位2000余名党员干部。坚持开展“以案明纪,以案促廉”警示教育大会,并凭借“阳光政务”“廉洁兴海”等各类媒体公众平台,利用省州县查处的违纪违法典型案例,加大通报曝光力度,用身边的事教育身边的人。2018年以来共发布信息657条,通报曝光典型案例15起。

  常抓党风廉政教育,增强党员干部免疫力。廉政教育要天天讲、反复讲,讲多了就会加深印象,才能使拒腐意识得到强化。一是主动讲廉政党课。针对日常工作中发现的纪律规矩执行不严、工作作风不实、担当干事能力不足等问题,有针对性备课,不同层面讲课,讲解党纪党规,剖析正反面案例,要求大家以案为鉴,引以为戒,正派做人。近三年来,每年讲党课4次,其中廉政党课2次。二是经常性提醒谈话。抓早抓小,防微杜渐,在落实“第一种形态”上下功夫,注重领导干部任前谈话,为他们打好预防针,督促其履职尽责,担当作为。在精准扶贫、生态环保、扫黑除恶等重点领域中常态化提醒约谈各级党员干部,发现问题及时提醒,时时给他们“上上螺丝”“紧紧弦”。近三年来每年提醒谈话的干部50余人次,约谈30余人次。

  严格规范制度机制,构建权力监督和制约体系。落实主体责任既要强化集体领导的责任,又要切实落实领导干部的个人责任,做到党委“不松手”、党委书记“不甩手”、党委成员“不缩手”。一是把好责任落实关。落实党风廉政建设主体责任根本在于以上率下,层层传导压力,层层扛起管党治党政治责任。通过年初签订目标责任书、建立责任清单,在召开的县委全会、县纪委全会上,开展述责述纪述廉,履职纪实等制度,压实责任,明确职责,有效形成了“定责、明责、督责、述责、评责、问责”的主体责任落实体系。二是把好制度落实关。持续开展“正风肃纪”专项行动和“提素质、讲规矩、重实干、作表率”主题实践活动,着力解决了机关单位学风不正、纪律松散、能力不强、效率低下等问题。严格对贯彻执行中央八项规定精神、反对“四风”问题的督查,加强作风建设,着力营造严的氛围。三是把好选人用人关。坚持严管和厚爱结合,激励和约束并重,严把干部选任关口,在干部选拔任用中注重干部的综合能力、实干精神和公认程度,努力做到人岗相适,人尽其才。通过建立干部廉政档案、激励干部担当作为、容错纠错等措施,切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲。四是把好执纪问责关。全力支持纪委严格依规依纪依法办案,强化对不担当、不作为,形式主义官僚主义等问题整治力度,准确运用“四种形态”,严肃查处违纪违规问题,确保实现政治效果、法纪效果和社会效果相统一。2018年以来先后运用“四种形态”处理干部83人次。其中,第一种形态39人次,占47%;第二种形态31人次,占37.35%;第三种形态11人次,占13.25%;第四形态2人次,占2.4%。
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